Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2011. gada 16. novembra spriedums – ASPLA/Komisija

(lieta T‑76/06)

Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Rūpniecisko plastmasas maisu nozare – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta 1. punkta pārkāpums – Apmaiņa ar individualizētu informāciju – Cenu un tirdzniecības kvotu noteikšana attiecībā uz ģeogrāfiskajām zonām – Klientu sadale – Saskaņota piedāvājumu iesniegšana uzaicinājumos iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Vienots un turpināts pārkāpums – Darbību, par kurām tiek uzlikts sods, apjoms – Preces tirgus un ģeogrāfiskā tirgus noteikšana – Pamatnostādnes naudas sodu noteikšanai – Vienlīdzīgas attieksmes un samērīguma principi – Atbildību pastiprinoši un mīkstinoši apstākļi – 10 % no apgrozījuma robeža

1.                     Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Nolīgumi un saskaņotas darbības, kas veido vienotu pārkāpumu – Uzņēmumi, kuriem var pārmest pārkāpuma izdarīšanu, ko veido dalība pasaules mēroga aizliegtā vienošanās – Kritēriji – Klātbūtnes nepieciešamība tādu teritoriju kopumā, uz kurām attiecas aizliegta vienošanās – Neesamība (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 22., 23., 30., 32., 66. un 109. punktu)

2.                     Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Piedalīšanās uzņēmumu sanāksmēs, kurām ir pret konkurenci vērsts mērķis – Apstāklis, kas, gadījumā, ja nenotiek norobežošanās no pieņemtajiem lēmumiem, ļauj secināt piedalīšanos aizliegtajā vienošanās (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 24. punktu)

3.                     Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Tirgus noteikšana – Priekšmets – Pienākums noteikt konkrēto tirgu – Ierobežojumi (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 80.–84. punktu)

4.                     Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Attiecīgo uzņēmumu iedalīšana dažādās kategorijās – Klasifikācija pēc apmēra – Komisijas rīcības brīvība (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 92. un 93. punktu)

5.                     Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Novērtēšana – Pārkāpuma izdarīšanas laikā esošās ekonomiskās realitātes ņemšana vērā – Viena un tā paša pārskata gada izmantošana, ko veic Komisija, attiecībā uz visiem uzņēmumiem, kuri ir piedalījušies pārkāpumā – Pieļaujamība (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1.A punkts) (sal. ar 111. un 112. punktu)

6.                     Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Uzņēmuma pasīva vērotāja vai sekotāja loma – Vērtēšanas kritēriji (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 3. punkta pirmais ievilkums) (sal. ar 124.–126. punktu)

7.                     Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Labuma neesamība – Izslēgšana (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts) (sal. ar 128. punktu)

8.                     Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Vienlīdzīgas attieksmes princips – Maksimālās summas piemērošanas rezultātā radušās atšķirības starp uzņēmumiem – Pieļaujamība (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts) (sal. ar 143. un 144. punktu)

Priekšmets

Prasība daļēji atcelt Komisijas 2005. gada 30. novembra Lēmumu C(2005) 4634, galīgā redakcija, par [EKL] 81. panta piemērošanas procedūru (Lieta COMP/F/38.354 – Rūpnieciskie maisi) par aizliegtu vienošanos rūpniecisko plastmasas maisu nozarē, kā arī pakārtoti – samazināt prasītājai uzlikto naudas sodu

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Plasticos Españoles, SA (ASPLA) atlīdzina tiesāšanās izdevumus.