Rettens dom (Femte Afdeling) af 16. september 2011 – Kadio Morokro mod Rådet

(Sag T-316/11)

»Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire – indefrysning af midler – begrundelsespligt«

1.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – forordning om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire og afgørelse om forlængelse af disse foranstaltninger – mindstekrav (art. 296 TEUF; Rådets forordning nr. 560/2005, som ændret ved forordning nr. 330/2011, bilag I A; Rådets afgørelse 2010/656, som ændret ved afgørelse 2011/221, bilag II) (jf. præmis 20-26, 29, 30 og 32)

2.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – forordning om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire og afgørelse om forlængelse af disse foranstaltninger – afhjælpning af en utilstrækkelig begrundelse under retssagen – betingelser – usædvanlige omstændigheder (art. 296 TEUF; Rådets forordning nr. 560/2005, som ændret ved forordning nr. 330/2011, bilag I A; Rådets afgørelse 2010/656, som ændret ved afgørelse 2011/221, bilag II) (jf. præmis 34 og 35)

3.                     Annullationssøgsmål – dom om annullation – retsvirkninger – delvis annullation af en forordning om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire og af en afgørelse om forlængelse af disse foranstaltninger – virkning af afgørelsen om annullation af en forordning fra appelfristens udløb eller fra appellens forkastelse – anvendelse af denne frist på virkningen af annullationen af afgørelsen (art. 264, stk. 2, TEUF og art. 280 TEUF; statutten for Domstolen, art. 56, stk. 1, og art. 60, stk. 2; Rådets forordning nr. 560/2005, som ændret ved forordning nr. 330/2011; Rådets afgørelse 2010/656, som ændret ved afgørelse 2011/221) (jf. præmis 38 og 39)

Angående

Påstand om annullation dels af Rådets afgørelse 2011/221/FUSP af 6. april 2011 om ændring af Rådets afgørelse 2010/656/FUSP om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for Côte d’Ivoire (EUT L 93, s. 20), dels af Rådets forordning (EU) nr. 330/2011 af 6. april 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 560/2005 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire (EUT L 93, s. 10), for så vidt som de angår sagsøgeren.

Konklusion

1) Rådets afgørelse 2011/221/FUSP af 6. april 2011 om ændring af Rådets afgørelse 2010/656/FUSP om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for Côte d’Ivoire og Rådets forordning (EU) nr. 330/2011 af 6. april 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 560/2005 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire annulleres, for så vidt som de angår Mathieu Kadio Morokro.

2) Virkningerne af afgørelse 2011/221 opretholdes for så vidt angår Mathieu Kadio Morokro, indtil annullationen af forordning nr. 330/2011 får virkning.

3) Rådet for Den Europæiske Union bærer sine egne omkostninger og betaler derudover Mathieu Kadio Morokros omkostninger.