Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2014. gada 20. marta spriedums – Reagens/Komisija

(lieta T‑181/10)

Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Dokumenti saistībā ar pieteikumu ņemt vērā noteiktu uzņēmumu maksātspējas neesamību procedūrā aizliegto vienošanos jomā – Piekļuves atteikums – Izņēmums saistībā ar trešo personu komerciālo interešu aizsardzību – Izņēmums saistībā ar pārbaužu, izmeklēšanas un revīziju mērķu aizsardzību – Sevišķas sabiedrības intereses – Pienākums veikt konkrētu un individuālu pārbaudi – Daļēja piekļuve

1.                     Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Iebildumu raksts – Formas prasības – Ar roku izdarīts advokāta paraksts – Pienākums parakstīt oriģinālam atbilstošas kopijas – Neesamība (Vispārējās tiesas Reglamenta 43. panta 1. punkts) (sal. ar 43.–45. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Savienības tiesas kompetence – Prasījumi nolūkā panākt iestādei adresēta rīkojuma izdošanu – Nepieņemamība (LESD 263. pants) (sal. ar 49. punktu)

3.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu pārbaudi – Piemērojamība (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. pants) (sal. ar 64. un 65. punktu)

4.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Šaura interpretācija un piemērošana – Noteiktas personas komerciālo interešu aizsardzība – Pārbaužu, izmeklēšanas un revīziju mērķu aizsardzība – Piemērojamība dokumentiem saistībā ar pieteikumu ņemt vērā noteiktu uzņēmumu maksātspējas neesamību procedūrā aizliegto vienošanos jomā – Robežas (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta pirmais un trešais ievilkums; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 35. punkts) (sal. ar 85.–87., 90.–93., 100.–106., 116.–118. un 126.–129. punktu)

5.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Trešās personas izdoti dokumenti – Iepriekšējas apspriešanās ar attiecīgajām trešajām personām pienākums – Trešās personas, kas nav dalībvalsts, iebildums pret šo dokumentu publiskošanu – Iestādes pienākums nepubliskot šos dokumentu bez iepriekšējas piekrišanas saņemšanas – Neesamība (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 4. un 5. punkts) (sal. ar 96.–99. punktu)

6.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Sevišķas sabiedrības intereses, kas pamato dokumentu publiskošanu – Jēdziens – Ieinteresētās personas subjektīvās intereses aizstāvēties – Izslēgšana (LESD 15. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 2. panta 1. punkts un 4. panta 3. punkta otrā daļa) (sal. ar 142.–144. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2010. gada 23. februāra Lēmumu Gestdem 2009/5145 liegt prasītājai piekļuvi noteiktiem dokumentiem, kas iekļauti lietas materiālos procedūrā COMP/38589 – Siltuma stabilizatori, piemērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 30. maija Regulu (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 43. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) Komisijas 2010. gada 23. februāra Lēmumu Gestdem 2009/5145 liegt prasītājai piekļuvi noteiktiem dokumentiem, kas iekļauti lietas materiālos procedūrā COMP/38589 – Siltuma stabilizatori, piemērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 30. maija Regulu (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem, atcelt, ciktāl Komisija atteica piekļuvi uzņēmumu pieteikumu nekonfidenciālajām versijām un Eiropas Komisijas pirmajai anketai;

2) pārējā daļā prasību noraidīt;

3) Reagens SpA sedz pusi savu un atlīdzina pusi Komisijas tiesāšanās izdevumu;

4) Komisija sedz pusi savu un atlīdzina pusi Reagens tiesāšanās izdevumu.