Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 5 de octubre de 2012 —
Evropaïki Dynamiki/Comisión
(Asunto T‑591/08)
«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Prestación de servicios informáticos — Clasificación de un licitador en segunda posición en el procedimiento en cascada — Recurso de anulación — Causas de exclusión de la licitación — Conflicto de intereses — Obligación de motivación — Error manifiesto de apreciación — Igualdad de trato — Responsabilidad extracontractual»
1. Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Exclusión de licitadores que se encuentran en situación de incumplimiento grave de sus obligaciones en el marco de otro contrato — Requisito — Licitadores que han sido objeto de una sanción administrativa en virtud del artículo 96, apartado 1, del Reglamento financiero [Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 93, ap. 1, letra f), 94, letra c), y 96, ap. 1, letra b)] (véanse los apartados 34 a 37 y 40)
2. Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Obligación de respetar el principio de igualdad de trato de los licitadores — Necesidad de garantizar la igualdad de oportunidades y de atenerse al principio de transparencia [Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 89, ap. 1, y 97, ap. 1; Reglamento (CE) nº 2342/2002 de la Comisión, arts. 135 a 138] (véanse los apartados 53 a 55, 92 y 93)
3. Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición sumaria de los motivos invocados — Mera remisión a los anexos — Inadmisibilidad (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 44, ap. 1) (véase el apartado 66)
4. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Obligación de comunicar, cuando se solicite por escrito, las características y las ventajas relativas de la oferta seleccionada y el nombre del adjudicatario [Art. 253 CE; Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149] (véanse los apartados 76 a 79, 130, 137 y 157)
5. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Evaluación de la capacidad de los candidatos para prestar los servicios especificados — Criterios de adjudicación — Evaluación comparativa de las características y méritos particulares de las ofertas individuales — Operaciones distintas y reglas diferentes [Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, art. 97, aps. 1 y 2; Reglamento (CE) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 138] (véase el apartado 110)
6. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites (véase el apartado 158)
7. Procedimiento judicial — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Requisitos — Motivo nuevo — Concepto [Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 44, ap. 1, letra c), y 48, ap. 2] (véase el apartado 190)
8. Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización (Art. 288 CE, párr. 2) (véase el apartado 199)
Objeto
| Por un lado, pretensión de anulación de las decisiones de la Comisión de 17 de octubre de 2008 por las que se clasifica a la demandante, en relación con sus ofertas presentadas en respuesta a la licitación «Tecnologías de la Información Estadística», relativa a servicios de asesoramiento y de desarrollo relativos al formato de intercambio de datos y metadatos estadísticos (SDMX) (DO 2008/S 120-159017), como segunda contratista en cascada para los lotes 2 y 3, y de todas las decisiones posteriores vinculadas a éstas, incluidas las decisiones de atribuir el contrato a otros licitadores, clasificados en primera posición en la cascada por lo que se refiere a dichos lotes, y, por otro, pretensión de indemnización por daños y perjuicios. |
Fallo
2) | | Condenar a Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE a cargar con sus propias costas y con las de la Comisión Europea. |