2012 m. spalio 5 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Evropaïki Dynamiki prieš Komisiją
(Byla T‑591/08)
„Viešasis paslaugų pirkimas – Viešųjų pirkimų procedūra – Informatikos paslaugų teikimas – Konkurso dalyvio pasirinkimas antru kandidatu pakopinėje sistemoje – Ieškinys dėl panaikinimo – Pašalinimo iš viešųjų pirkimų procedūros pagrindai – Interesų konfliktas – Pareiga motyvuoti – Akivaizdi vertinimo klaida – Vienodas požiūris – Deliktinė atsakomybė“
1. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Konkurso dalyvių kandidatūrų atmetimas, kai jie grubiai nevykdo savo pareigų pagal kitą viešųjų pirkimų konkursą – Sąlyga – Konkurso dalyviai, kuriems taikytos administracinės sankcijos pagal Finansinio reglamento 96 straipsnio 1 dalį (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 93 straipsnio 1 dalies f punktas, 94 straipsnio c punktas ir 96 straipsnio 1 dalies b punktas) (žr. 34–37, 40 punktus)
2. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Pareiga paisyti konkurso dalyvių vienodo vertinimo principo – Būtinybė užtikrinti vienodas galimybes ir laikytis skaidrumo principo (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 89 straipsnio 1 dalis ir 97 straipsnio 1 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 135–138 straipsniai) (žr. 53–55, 92, 93 punktus)
3. Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Paprasta nuoroda į priedus – Nepriimtinumas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalis) (žr. 66 punktą)
4. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo paslaugų pirkimo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą – Pareiga gavus rašytinį prašymą pranešti konkursą laimėjusio pasiūlymo charakteristikas ir privalumus bei konkursą laimėjusio asmens pavadinimą (EB 253 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 100 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 149 straipsnis) (žr. 76–79, 130, 137, 157 punktus)
5. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Atrankos kriterijai – Kandidatų gebėjimo teikti specifines paslaugas vertinimas – Sutarties sudarymo kriterijai – Individualių pasiūlymų charakteristikų ir privalumų lyginamasis vertinimas – Skirtingos operacijos ir taisyklės (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 97 straipsnio 1 ir 2 dalys; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 138 straipsnis) (žr. 110 punktą)
6. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (žr. 158 punktą)
7. Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Naujas pagrindas – Sąvoka (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas ir 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 190 punktą)
8. Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Žala – Priežastinis ryšys – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio dėl žalos atlyginimo atmetimas (EB 288 straipsnio antra pastraipa) (žr. 199 punktą)
Dalykas
| Pirma, prašymas panaikinti 2008 m. spalio 17 d. Komisijos sprendimus, susijusius su ieškovės pasirinkimu antru kandidatu sudaryti sutartį pakopinėje sistemoje dėl 2 ir 3 dalių, kiek tai susiję su jos pasiūlymais, pateiktais konkursui „Statistinės informacijos technologijos“ dėl konsultavimo ir plėtros paslaugų, susijusių su keitimosi statistiniais duomenimis ir metaduomenimis formatu (SDMX) (OL 2008/S 120 159017), ir visus su tuo susijusius paskesnius sprendimus, įskaitant sprendimus sudaryti sutartį su kirtais konkurso dalyviais, pasirinktais pirmu kandidatu pakopinėje sistemoje dėl šių dalių, ir, antra, prašymas atlyginti žalą. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |