Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 16ης Μαΐου 2013 —
Iran Transfo κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T‑392/11)
«Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας — Περιοριστικά μέτρα ληφθέντα κατά του Ιράν με σκοπό την παρεμπόδιση της διαδόσεως των πυρηνικών όπλων — Δέσμευση κεφαλαίων — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως»
1. Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν — Δέσμευση των κεφαλαίων προσώπων, οντοτήτων και οργανισμών που μετέχουν ή παρέχουν στήριξη στη διάδοση πυρηνικών όπλων — Απόφαση που εκδόθηκε εντός πλαισίου που είναι γνωστό στον ενδιαφερόμενο και το οποίο του παρέχει τη δυνατότητα να αντιληφθεί το περιεχόμενο του ληφθέντος έναντι αυτού μέτρου — Επιτρεπτό συνοπτικής αιτιολογίας (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· απόφαση 2010/413/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, άρθρο 24 § 3) (βλ. σκέψεις 23, 25-27)
2. Ευρωπαϊκή Ένωση — Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας — Περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν — Δέσμευση των κεφαλαίων προσώπων, οντοτήτων και οργανισμών που μετέχουν ή παρέχουν στήριξη στη διάδοση πυρηνικών όπλων — Δικαστικός έλεγχος νομιμότητας — Περιεχόμενο — Απόφαση στηριζόμενη σε στοιχεία που έχουν παρασχεθεί από τα κράτη μέλη και που δεν μπορούν να γνωστοποιηθούν στα δικαιοδοτικά όργανα της Ένωσης — Δεν επιτρέπεται (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ· αποφάσεις του Συμβουλίου 2010/413/ΚΕΠΠΑ και 2011/299/ΚΕΠΠΑ) (βλ. σκέψεις 34, 40, 41, 50)
3. Προσφυγή ακυρώσεως — Προσβαλλόμενη πράξη — Εκτίμηση της νομιμότητας βάσει των διαθέσιμων πληροφοριακών στοιχείων κατά τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 48)
4. Ευρωπαϊκή Ένωση — Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας — Περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν — Δέσμευση των κεφαλαίων προσώπων, οντοτήτων και οργανισμών που μετέχουν ή παρέχουν στήριξη στη διάδοση πυρηνικών όπλων — Εκτίμηση της νομιμότητας βάσει των διαθέσιμων πληροφοριακών στοιχείων κατά τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως (Αποφάσεις του Συμβουλίου 2010/413/ΚΕΠΠΑ και 2011/299/ΚΕΠΠΑ) (βλ. σκέψεις 48-53)
5. Προσφυγή ακυρώσεως — Ακυρωτική απόφαση — Αποτελέσματα — Ακύρωση αποφάσεως περί δεσμεύσεως κεφαλαίων που δεν θίγει κανονισμό με τον οποίο έχει εφαρμοστεί πανομοιότυπο μέτρο — Κίνδυνος σοβαρού κλονισμού της ασφάλειας δικαίου — Διατήρηση των αποτελεσμάτων της προσβαλλομένης αποφάσεως για χρονική περίοδο ορισμένης ανώτατης διάρκειας από της δημοσιεύσεως της ακυρωτικής αποφάσεως (Άρθρο 264, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 54-56)
6. Ένδικη διαδικασία — Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας — Αίτηση προσαγωγής εγγράφων — Εξουσία εκτιμήσεως του Γενικού Δικαστηρίου (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 64) (βλ. σκέψη 59)
Αντικείμενο
| Ακύρωση της αποφάσεως 2011/299/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Μαΐου 2011, για τροποποίηση της αποφάσεως 2010/413/ΚΕΠΠΑ για περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν (ΕΕ L 136, σ. 65), κατά το μέρος που η απόφαση αυτή αφορά την προσφεύγουσα. |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Ακυρώνει την απόφαση 2011/299/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Μαΐου 2011, για τροποποίηση της απόφασης 2010/413/ΚΕΠΠΑ για περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν, κατά το μέρος που αυτή αφορά την Iran Transfo. |
2) | | Διατηρούνται σε ισχύ τα αποτελέσματα της αποφάσεως 2011/299, κατά το μέρος που αυτή αφορά την Iran Transfo, για περίοδο μη δυνάμενη να υπερβεί τους δύο μήνες και δέκα ημέρες από της ημερομηνίας δημοσιεύσεως της παρούσας αποφάσεως. |
3) | | Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρει, πέραν των δικών του δικαστικών εξόδων, τα δικαστικά έξοδα της Iran Transfo. |
4) | | Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρει τα δικαστικά έξοδά της. |