Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 12 november 2013 – Deutsche Post mot kommissionen
(mål T‑570/08 RENV)
”Statligt stöd – Posttjänst – Beslut om föreläggande att lämna upplysningar – Tidsfristens lämplighet – Motiveringsskyldighet – De begärda upplysningarnas relevans”
1. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Berättigat intresse av att få saken prövad – Talan som kan leda till en fördel för den part som väckt talan – Krav på ett faktiskt intresse – Talan mot kommissionens föreläggande att lämna upplysningar inom ramen för ett formellt granskningsförfarande av statligt stöd – Antagande under det rättsliga förfarandet av beslutet att avsluta förfarandet avseende stödet – Bibehållet berättigat intresse av att få föreläggandet ogiltigförklarat (Artikel 230 EG) (punkterna 41, 42 och 44–47)
2. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Inledande av ett formellt granskningsförfarande – Kommissionens föreläggande att lämna upplysningar – Fastställande av en tidsfrist – Beaktande av mängden upplysningar, deras besvärliga natur och omständigheterna i det enskilda fallet – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte (Rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 10. 3 och 13.1) (punkterna 83‑85 och 93)
3. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Kommissionens föreläggande att lämna upplysningar inom ramen för ett formellt granskningsförfarande av statligt stöd (Artikel 253 FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artikel 10) (punkterna 96–99, 111 och 112)
4. Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Grund, som framställdes för första gången vid tidpunkten för repliken – Avvisning (Tribunalens rättegångsregler, artikel 48.2) (punkterna 114 och 115)
5. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Inledande av ett formellt granskningsförfarande – Kommissionens föreläggande att lämna upplysningar – Krav på relevans och ett nödvändigt samband mellan de upplysningar som begärs och den överträdelse som påtalats – Skyldighet att iaktta proportionalitetsprincipen (Artiklarna 87 EG och 88 EG) (punkterna 118–120, 145, 146 och 154)
6. Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Maktmissbruk – Begrepp (Artikel 230 andra stycket EG) (punkt 142)
7. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Beviljande av en fördel för förmånstagarna – Nödvändigheten av att beakta verkningarna av en åtgärd för att fastställa förmånstagarens fördel (Artikel 87.1 EG) (punkt 158)
8. Institutionernas rättsakter – Tillämpning i tiden – Retroaktiv tillämpning av en materiell bestämmelse – Villkor (punkt 166)
9. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Ett stöds förenlighet med den gemensamma marknaden – Bedömning av icke anmält stöds förenlighet med de regler som var tillämpliga vid antagandet av stödet – Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen – Föreligger inte – Åsidosättande av principen om icke-retroaktivitet – Föreligger inte (Artiklarna 87 EG och 88 EG) (punkterna 167 och 169)
10. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Inledande av ett formellt granskningsförfarande – Kommissionens föreläggande att lämna upplysningar – Beaktande av tidigare praxis – Omfattas inte (Artikel 87.1 EG) (punkterna 176, 177 och 181)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 30 oktober 2008 om föreläggande att lämna upplysningar i förfarandet om statligt stöd till Deutsche Post AG (C 36/2007 (f.d. nr 25/2007)). |
Domslut
2) | | Deutsche Post AG ska ersätta rättegångskostnaderna. |