Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 14 juli 2021 –
Hernández Hernández mot rådet
(mål T‑554/18)
”Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Frysning av tillgångar – Förteckningar över personer, enheter och organ som omfattas av frysningen av tillgångar och ekonomiska resurser – Beslut att uppföra sökanden i förteckningarna – Beslut att låta sökanden kvarstå i förteckningarna – Oriktig bedömning – Rätt till egendom”
1. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Förordning varigenom det görs en omprövning av förteckningen över berörda personer, grupper och enheter, utan att den föregående förordningen upphävs – Talan som väckts av en person som inte omnämns i denna förordning – Upptagande till prövning
(Artikel 263 FEUF; rådets beslut (Gusp) 2018/1656; rådets förordning 2018/1653)
(se punkterna 33–35)
2. Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Prövningens omfattning – Bevis för att åtgärden är välgrundad – Skyldighet för den behöriga unionsmyndigheten att vid bestridande visa att de skäl som har åberopats mot de berörda personerna eller enheterna är välgrundade
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653)
(se punkterna 47–50 och 52)
3. Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Prövningens omfattning – Beslut att vidta sådana åtgärder mot personer som bidrar till att undergräva demokratin och rättsstatsprincipen – Allmänt tillgängliga handlingar – Bevisvärde – Principen om fri bevisvärdering – Uppenbart oriktig bedömning – Föreligger inte
(Rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653)
(se punkt 51)
4. Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Frysning av tillgångar tillhörande personer som gjort sig skyldiga till allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter eller har undergrävt rättsstatsprincipen – Kriterier – Tjänsteställning som medför ett ansvar för kränkningar av mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen – Oriktig bedömning – Föreligger inte
(Rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, artiklarna 6.1 och 7.1, samt bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, artikel 8.3, och bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653)
(se punkterna 54, 57, 62, 63, 65–67, 69 och 76)
5. Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Frysning av tillgångar tillhörande personer som gjort sig skyldiga till allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter eller har undergrävt rättsstatsprincipen – Begränsning av rätten till egendom – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte
(Artikel 21.2 b FEU; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 17.1 och 52.1; rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, artikel 7.4, och bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, artiklarna 8 och 9.1, samt bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653
(se punkterna 84–90, 92–97, 100 och 102)
Saken
Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av dels rådets beslut (Gusp) 2018/901 av den 25 juni 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 160 I, 2018, s. 12), och rådets beslut (Gusp) 2018/1656 av den 6 november 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 276, 2018, s. 10), dels rådets genomförandeförordning (EU) 2018/899 av den 25 juni 2018 om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 160 I, 2018, s. 5), och rådets genomförandeförordning (EU) 2018/1653 av den 6 november 2018 om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 276, 2018, s. 1), i den del dessa rättsakter avser sökanden.
Domslut
2) | | Socorro Elizabeth Hernández ska ersätta rättegångskostnaderna. |