Postanowienie Sądu (druga izba) z dnia 21 lipca 2011 r. – Fuchshuber Agrarhandel przeciwko Komisji

(sprawa T‑451/10)

Skarga o odszkodowanie – Wspólna polityka rolna – Przetargi stałe na odsprzedaż zbóż na rynku wspólnotowym – Uprawnienia kontrolne Komisji – Rażąco poważne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom – Skarga oczywiście pozbawiona podstawy prawnej

1.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 13, 15)

2.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom – Swoboda uznania przysługująca instytucji w trakcie przyjmowania aktu – Konieczność uwzględnienia tego czynnika w trakcie badania odpowiedzialności (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 14, 26)

3.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFRG i EFRROW – Przyznanie pomocy i premii – Ciążący na państwach członkowskich obowiązek zorganizowania skutecznego systemu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu – Zakres – Nierzetelne kontrole – Odmowa finansowania (art. 10 WE; rozporządzenie Rady nr 1290/2005, art. 9 ust. 1) (por. pkt 19)

Przedmiot

Skarga o odszkodowanie mająca na celu naprawienie podnoszonej przez skarżącą szkody wynikłej z nieprzeprowadzenia przez Komisję kontroli warunków wdrożenia przetargów stałych na odsprzedaż zbóż na rynku wspólnotowym – w niniejszym przypadku kukurydzy znajdującej się w posiadaniu węgierskiego organu interwencyjnego.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona jako oczywiście pozbawiona podstawy prawnej.

2) Fuchshuber Agrarhandel GmbH pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.