Language of document :

Talan väckt den 31 mars 2023 – Europeiska kommissionen mot Konungariket Danmark

(Mål C-214/23)

Rättegångsspråk: danska

Parter

Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: J. Samnadda och C. Vang)

Svarande: Konungariket Danmark

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

fastställa att Konungariket Danmark har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 29 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/790 av den 17 april 2019 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden och om ändring av direktiven 96/9/EG och 2001/29/EG,1 genom att inte senast den 7 juni 2021 ha antagit de lagar, förordningar och administrativa författningar som är nödvändiga för att följa direktivet, eller, under alla omständigheter, genom att inte underrätta kommissionen om dessa lagar, förordningar och administrativa författningar,

förplikta Konungariket Danmark att betala ett standardbelopp till kommissionen på 3 642 euro per dag från dagen efter den dag då fristen för att införliva direktivet löpte ut, det vill säga den 8 juni 2021, till den dag då överträdelsen upphör eller, för det fall överträdelsen inte upphör, till den dag då dom meddelas, dock minst 1 456 000 euro,

för det fall det fördragsbrott som anges i punkt 1 fortfarande pågår efter den dag då dom meddelas i förevarande mål, förplikta Konungariket Danmark att till kommissionen betala 21 840 euro i vite för varje dags försening räknat från den dag då domen meddelas till den dag då Konungariket Danmark uppfyller sina skyldigheter enligt direktivet, och

förplikta Konungariket Danmark att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/790 av den 17 april 2019 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden och om ändring av direktiven 96/9/EG och 2001/29/EG medför en uppdatering av bestämmelserna om upphovsrätt för att ta hänsyn till den digitala tekniken, vilken har förändrat sättet att tillverka, sprida och få tillgång till kreativt innehåll. Av artikel 29.1 i direktivet framgår att medlemsstaterna skulle införliva direktivet med nationell rätt senast den 7 juni 2021, och att de utan dröjsmål skulle underrätta kommissionen om införlivandet.

Konungariket Danmark har inte uppfyllt denna skyldighet. Den 24 juni 2021 underrättade Danmark således kommissionen om införlivandet av artiklarna 15 och 17 i direktivet, men inte om införlivandet av resten av direktivet. Kommissionen skickade därför den 23 juli 2021 en formell underrättelse till Danmark. Den 24 september besvarade den danska regeringen den formella underrättelsen och medgav att direktivet inte införlivats fullt ut med dansk rätt. Den 19 maj 2022 skickade kommissionen ett motiverat yttrande till Danmark, vilket besvarades av den danska regeringen den 30 juni 2022. I svaret upplyste den danska regeringen om att direktivet fortfarande inte hade införlivats fullt ut med nationell rätt. Den danska regeringen har senast i mars 2023 uppgett att Konungariket Danmark ännu inte hade antagit alla de lagar, förordningar och administrativa författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.

Direktivet har antagits enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet och målet omfattas därför av tillämpningsområdet för artikel 260.3 FEUF. Danmark har inte uppfyllt sin skyldighet enligt artikel 29 i direktivet att senast den 7 juni 2021 anta och offentliggöra samtliga de lagar, förordningar och administrativa föreskrifter som är nödvändiga för att följa direktivet och att utan dröjsmål underrätta kommissionen om detta. Villkoren för att tillämpa artikel 260.3 FEUF är därför uppfyllda.

Kommissionen yrkar därför att domstolen ska förplikta Konungariket Danmark att betala ett standardbelopp och vite i enlighet med artikel 260.3 FEUF och att fastställa dessa påföljder i enlighet med kommissionens meddelande om ekonomiska sanktioner i överträdelseförfaranden.

____________

1 EUT L 130, 2019, s. 92.