Zahtjev za prethodnu odluku koji je 21. prosinca 2023. uputio Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italija) – Meta Platforms Ireland Limited/Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(predmet C-797/23, Meta Platforms Ireland)
Jezik postupka: talijanski
Sud koji je uputio zahtjev
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Stranke glavnog postupka
Tužitelj: Meta Platforms Ireland Limited
Tuženik: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
Prethodna pitanja
Može li se članak 15. [Direktive 2019/7901 (EUCD)] tumačiti na način da se protivi donošenju nacionalnih odredbi, kao što su one predviđene člankom 43.bis Zakona o autorskom pravu i one utvrđene Odlukom AGCom-a [br.] 3/23/CONS, u dijelu u kojem se:
1.(a) uz isključiva prava navedena u tom članku 15. EUCD-a predviđa da [pružatelji usluga informacijskog društva (ISSP-ovi)] imaju obvezu plaćanja naknade (pravična naknada) u korist izdavačâ;
1.(b) utvrđuje da su ti ISSP-ovi obvezni:
– pokrenuti pregovore s izdavačima,
– samim izdavačima i regulatornom tijelu pružiti informacije potrebne za određivanje pravične naknade,
– te da ne smiju ograničiti vidljivost sadržaja izdavača u rezultatima pretraživanja do zaključenja pregovora;
1.(c) regulatornom tijelu (AGCom) povjerava:
– nadzorna ovlast i ovlast sankcioniranja,
– ovlast utvrđivanja referentnih kriterija za određivanje pravične naknade,
– ovlast da u slučaju da strane ne postignu dogovor odredi točan iznos pravične naknade?
Protive li se članku 15. EUCD-a nacionalne odredbe, kao što su one navedene u prethodnoj točki 1., kojima se pružateljima usluga informacijskog društva (ISSP-ovima) nalaže obveza otkrivanja podataka, koja podliježe nadzoru koji provodi sâmo nacionalno regulatorno tijelo i čije neispunjavanje dovodi do izricanja prekršajnih sankcija?
Protive li se spomenutim načelima slobode poduzetništva iz članaka 16. i 52. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, slobode tržišnog natjecanja iz članka 109. UFEU-a i proporcionalnosti iz članka 52. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, nacionalne odredbe kao što su one prethodno navedene, kojima se:
3.(a) uz isključiva prava iz članka 15. EUCD-a uvode i prava na naknadu čija je provedba povezana s već navedenim obvezama koje se određuju pružateljima usluga informacijskog društva (ISSP-ovima) da pokrenu pregovore s izdavačima, da izdavačima i/ili nacionalnom regulatornom tijelu pruže informacije potrebne za određivanje pravične naknade, kao i da ne ograniče vidljivost sadržaja izdavača u rezultatima pretraživanja do zaključenja tih pregovora;
3.(b) tom tijelu povjerava:
– nadzorna ovlast i ovlast sankcioniranja,
– ovlast utvrđivanja referentnih kriterija za određivanje pravične naknade,
– ovlast da u slučaju da strane ne postignu dogovor odredi točan iznos pravične naknade?
____________
1 Direktiva (EU) 2019/790 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o autorskom pravu i srodnim pravima na jedinstvenom digitalnom tržištu i izmjeni direktiva 96/9/EZ i 2001/29/EZ (SL 2019., L 130, str. 92. i ispravak SL 2019., L 134, str. 25.)