C‑424/13. sz. ügy
Zuchtvieh‑Export GmbH
kontra
Stadt Kempten
(a Bayerischer Verwaltungsgerichtshof [Németország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)
„Előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Mezőgazdaság – 1/2005/EK rendelet – Az állatok szállítás közbeni védelme – Tagállamból harmadik államba irányuló, nagy távolságon való szállítás – 14. cikk, (1) bekezdés – A kiindulási hely illetékes hatósága által a nagy távolságon való szállítás előtt, a menetlevéllel kapcsolatban lefolytatandó ellenőrzés – E rendelkezésnek az Európai Unió területén kívül eső szállítási szakaszra való alkalmazhatósága – Az említett rendeletben meghatározott előírásoknak ezen szállítási szakaszra való alkalmazhatósága”
Összefoglaló – A Bíróság ítélete (ötödik tanács), 2015. április 23.
Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Az állatok szállítás közbeni védelme – Alkalmazandó általános feltételek – A menetlevélnek a kiindulási hely illetékes hatósága általi, a nagy távolságon való szállítás előtti ellenőrzése – Az illetékes hatóság arra vonatkozó felhatalmazása, hogy ellenőrizze az Unió területén kívül eső szállítási szakaszra vonatkozó megállapodásokat
(EUMSZ 13. cikk; 1/2005 tanácsi rendelet, 14. cikk, (1) bekezdés)
Az állatoknak a szállítás és a kapcsolódó műveletek közbeni védelméről szóló 1/2005 rendelet 14. cikkének (1) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy a kiindulási hely illetékes hatósága abban az esetben engedélyezheti a háziló‑félék (a törzskönyvezett lófélék kivételével) és a házi szarvasmarha‑, juh‑, kecske‑, illetve sertésfélék nagy távolságon való, az Európai Unió területéről induló és azon kívül folytatódó szállítását, ha a szállításszervező által benyújtott menetlevél a szállítással kapcsolatban előírt megállapodásokra tekintettel megfelel a valóságnak, és arra enged következtetni, hogy a szállítás harmadik országok területére eső szakasza tekintetében is betartják e rendelet előírásait, és hogy ellenkező esetben az említett hatóság megkövetelheti a szállítással kapcsolatos megállapodások oly módon történő módosítását, hogy a szállítás az említett rendelkezéseknek minden szakasza tekintetében megfeleljen.
Az 1/2005 rendelet 14. cikkében ugyanis nem ír elő az Unió területéről valamely harmadik országba irányuló állatszállításra vonatkozóan olyan sajátos engedélyezési szabályokat, amelyek eltérnének az Unión belüli szállításokra alkalmazandó szabályoktól. E tekintetben az állatok védelme olyan jogszerű közérdekű cél, amelynek jelentősége többek között az EK‑Szerződéshez csatolt, az állatok védelméről és kíméletéről szóló jegyzőkönyv tagállamok általi elfogadásában nyilvánult meg, amely jegyzőkönyvön az 1/2005 rendelet alapul, mivel az említett jegyzőkönyvnek jelenleg az EUMSZ 13. cikk felel meg, amely az EUM‑Szerződés általánosan alkalmazandó, e Szerződésnek az alapelvekről szóló első részében szereplő rendelkezésének minősül.
(vö. 35., 47., 56. pont és a rendelkező rész)