Beroep ingesteld op 20 november 2023 – Evroins inshurans grup / Eiopa

(Zaak T-1094/23)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Evroins inshurans grup AD (Sofia, Bulgarije) (vertegenwoordigers: H. Drăghici, A. Morogai en F. Giurgea, advocaten)

Verwerende partij: Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen

Conclusies

De verzoekende partij verzoekt het Gerecht:

het besluit van de Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen van 19 september 2023 (EIOPA-23-719) (hierna: „bestreden besluit”, nietig te verklaren, en bijgevolg

Eiopa te bevelen om verzoeksters’ vraag om een onderzoek te openen met betrekking tot een mogelijke schending van het Unierecht door de Autoritate de Supraveghere Financiară (Roemeense autoriteit voor financieel toezicht) te heroverwegen.

Middelen en voornaamste argumenten

Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij drie middelen aan.

Eerste middel: Eipoa heeft verordening (EU) nr. 1094/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010¹ , en richtlijn 2009/138/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009² geschonden.

Eiopa heeft het recht onjuist toegepast door te weigeren om een onderzoek te openen met betrekking tot een mogelijke schending van het Unierecht door de Autoritate de Supraveghere Financiară zonder daarvoor in het bestreden besluit een omstandige motivering te verschaffen.

Tweede middel: Eiopa heeft door de vaststelling van het bestreden besluit de haar bij verordening 1094/2010 toegekende bevoegdheid overschreden.

Eiopa heeft het recht onjuist toegepast door enerzijds te besluiten dat er geen sprake was van een schending van Uniewetgeving maar anderzijds geen onderzoek in te stellen naar een dergelijke schending. De Eiopa lijkt een cirkelredenering te hanteren omdat zij besluit dat er geen sprake is van een schending zonder daadwerkelijk te onderzoeken of er zich feitelijk een schending heeft voorgedaan.

Derde middel: Eiopa heeft richtlijn 2009/138 geschonden.

Eiopa heeft het recht onjuist toegepast door niet te handelen overeenkomstig haar uit richtlijn 2009/138 voortvloeiende verplichtingen en aldus de orde te herstellen in deze zaak. Door in strijd met richtlijn 2009/138 het bestreden besluit vast te stellen is Eipoa niet nagegaan of de Autoritate de Supraveghere Financiară zich heeft gehouden aan de voorschriften van artikel 32, lid 1, en artikel 250, lid 1, onder c) van richtlijn 2009/138.

____________

¹ Verordening (EU) nr. 1094/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen), tot wijziging van besluit nr. 716/2009/EG en tot intrekking van besluit 2009/79/EG van de Commissie (PB 2010 L 331, blz. 48).

¹ Richtlijn 2009/138/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende de toegang tot en uitoefening van het verzekerings- en het herverzekeringsbedrijf (Solvabiliteit II) (herschikking) (PB 2009 L 335, blz. 1).