Cerere de decizie preliminară introdusă de Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis (Grecia) la 30 ianuarie 2024 – HF/Anexartiti Archi Dimosion Esodon
(Cauza C-72/24, Keladis I1 )
Limba de procedură: greaca
Instanța de trimitere
Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis
Părțile din procedura principală
Reclamant: HF
Pârât: Anexartiti Archi Dimosion Esodon
Întrebările preliminare
Valorile statistice denumite „prețuri de intrare” (threshold values) – „prețuri echitabile” (fair prices), care se întemeiază pe baza de date statistice COMEXT a Eurostat și care rezultă din sistemul informatic al OLAF [AFIS – Anti Fraud Information System (Sistemul de informații antifraudă)], a căror aplicare o constituie Automated Monitoring Tool [Instrumentul de monitorizare automată (IMA)] și care se află la dispoziția autorităților vamale naționale prin intermediul sistemelor electronice respective îndeplinesc cerința asigurării accesului tuturor operatorilor economici, astfel cum s-a precizat în Hotărârea din 9 iunie 2022, FAWKES1 ? Datele pe care le conțin sunt doar date agregate, în sensul definiției cuprinse în Regulamentele nr. 471/20092 și nr. 113/20103 privind statisticile comunitare privind comerțul exterior cu țările terțe, în vigoare în perioada relevantă?
În contextul unei verificări ulterioare, atunci când nu este posibil să se efectueze un control fizic al mărfurilor importate, valorile statistice din baza de date COMEXT, în măsura în care sunt considerate general accesibile și nu conțin doar date agregate, pot fi utilizate de autoritățile vamale naționale numai pentru a susține îndoielile lor rezonabile cu privire la faptul că valoarea declarată în declarații reprezintă valoarea de piață, și anume suma efectiv plătită sau care trebuie plătită pentru aceste mărfuri, sau și în scopul de a determina, pe această bază, valoarea lor în vamă, în conformitate cu metoda alternativă prevăzută la articolul 30 alineatul (2) litera (c) din Codul vamal comunitar (Regulamentul nr. 2913/1992)1 [care corespunde metodei denumite „deductivă”, prevăzută la articolul 7[4] alineatul (2) litera (c) din Codul vamal al Uniunii (Regulamentul nr. 952/20132 )] sau, după caz, cu o altă metodă alternativă? Ce incidență are asupra răspunsului la această întrebare faptul că nu se poate stabili care mărfuri identice sau similare fac în prezent obiectul unor vânzări, în sensul articolului 152 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2454/933 (Regulamentul de punere în aplicare)?
În orice caz, utilizarea acestor valori statistice pentru a determina valoarea în vamă a unor mărfuri importate specifice, echivalentă cu aplicarea unor prețuri minime, este conformă cu obligațiile care decurg din Acordul internațional privind stabilirea valorii în vamă încheiat de Organizația Mondială a Comerțului (OMC), denumit și Acordul privind aplicarea articolului VII al Acordului General pentru Tarife și Comerț 1994, la care Uniunea Europeană este parte, ținând seama de faptul că acest acord interzice în mod expres utilizarea unor prețuri minime?
În legătură cu întrebarea precedentă, rezerva în favoarea principiilor și a dispozițiilor generale ale Acordului internațional privind aplicarea articolului VII al Acordului General pentru Tarife și Comerț 1994, menționat mai sus, prevăzută la articolul 31 alineatul (1) din Codul vamal comunitar (Regulamentul nr. 2913/92), în ceea ce privește metoda „fall back” de determinare a valorii în vamă, și, în mod corelativ, excluderea aplicării unor valori minime, prevăzută la alineatul (2) al aceluiași articol [care nu figurează în dispoziția corespunzătoare de la articolul 74 alineatul (3) din Codul vamal al Uniunii (Regulamentul nr. 952/2013)], se aplică numai atunci când este utilizată această metodă sau reglementează toate metodele alternative de determinare a valorii în vamă?
În cazul în care se constată că simplificarea clasificării în sensul articolului 81 din Codul vamal comunitar (Regulamentul nr. 2913/92) [devenit articolul 177 din Codul vamal al Uniunii (Regulamentul nr. 952/2013)] a fost utilizată la momentul importului, este posibilă aplicarea metodei alternative prevăzute la articolul 30 alineatul (2) litera (c) din Codul vamal comunitar (Regulamentul nr. 2913/92) [care corespunde articolului 70 alineatul (2) litera (c) din Codul vamal al Uniunii (Regulamentul nr. 952/2013)], indiferent de eterogenitatea mărfurilor declarate cu același cod TARIC prin aceeași declarație și de valoarea fictivă corespunzătoare a mărfurilor care nu sunt cuprinse în acest cod de clasificare tarifară?
În sfârșit, independent de întrebările precedente, dispozițiile de drept elen care reglementează stabilirea persoanelor obligate la plata TVA-ului la import sunt suficient de clare, în conformitate cu cerințele dreptului Uniunii, în măsura în care prevăd că persoana impozabilă este „persoana desemnată drept proprietar al mărfurilor importate”?
____________
1 Numele prezentei cauze este un nume fictiv. El nu corespunde numelui real al niciuneia dintre părțile la procedură.
1 Hotărârea Curții din 9 iunie 2022, FAWKES, C-187/21, EU:C:2022:458.
1 Regulamentul (CE) nr. 471/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 mai 2009 privind statisticile comunitare privind comerțul exterior cu țările terțe și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1172/95 al Consiliului (JO 2009, L 152, p. 23).
1 Regulamentul (UE) nr. 113/2010 al Comisiei din 9 februarie 2010 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 471/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile comunitare privind comerțul exterior cu țările terțe, în ceea ce privește schimburile comerciale vizate, definiția datelor, elaborarea statisticilor de comerț pe caracteristici de întreprindere și în funcție de moneda de facturare, precum și mărfurile sau mișcările specifice (JO 2010, L 37, p. 1).
1 Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (JO 1992, L 302, p. 1, Ediție specială, 02/vol. 5, p. 58).
1 Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO 2013, L 269, p. 1).
1 Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar (JO 1993, L 253, p. 1, Ediție specială, 02/vol. 7, p. 3).