Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 26. februarja 2015 –
Francija/Komisija

(Zadeva T‑135/12)

„Državne pomoči – Pokojnine – Pomoč v zvezi z reformo načina financiranja pokojnin državnih uslužbencev, zaposlenih pri France Télécom – Znižanje protidajatve, ki jo mora France Télécom plačati državi – Sklep o združljivosti pomoči z notranjim trgom pod določenimi pogoji – Prednost“

1.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Poseg države, s katerim se zmanjšujejo stroški, ki običajno bremenijo proračun podjetja – Zmanjševanje stroškov, povezanih s plačami zaposlenih – Vključitev (člen 107(1) PDEU) (Glej točke od 33 do 36.)

2.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Poseg države, s katerim se zmanjšujejo stroški, ki običajno bremenijo proračun podjetja – Vključitev – Ukrep v zvezi z načinom financiranja pokojnin državnih uslužbencev, zaposlenih pri upravičenemu podjetju – Zmanjšanje protidajatve, ki jo upravičeno podjetje plača državi – Vključitev (člen 107(1) PDEU) (Glej točke od 37 do 40.)

3.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Poseg države, s katerim se zmanjšujejo stroški, ki običajno bremenijo proračun podjetja – Ukrep, ki je namenjen izravnavi strukturne pomanjkljivosti, ki temeljijo na dodatnih obveznostih v zvezi z državnimi uslužbenci, zaposlenimi pri upravičenem podjetju – Vključitev (člen 107(1) PDEU) (Glej točki 41 in 42.)

4.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Selektivnost ukrepa – Ad hoc ukrep v zvezi z enim samim podjetjem – Vključitev – Potreba po primerjavi upravičenca z drugimi gospodarskimi subjekti, ki so v primerljivem dejanskem in pravnem položaju glede na cilj ukrepa – Neobstoj (člen 107(1) PDEU) (Glej točki 44 in 45.)

5.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki lahko vplivajo na določen pravni položaj – Tožba, s katero se izpodbija zgolj obrazložitev akta – Nedopustnost (člen 263 PDEU) (Glej točko 51.)

6.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za združljive z notranjim trgom – Diskrecijska pravica Komisije – Zapletena gospodarska presoja – Sodni nadzor – Meje (člen 107(1) in (3) PDEU) (Glej točke od 61 do 64.)

7.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za združljive z notranjim trgom – Uporaba stopenj, določenih v sporočilu o referenčni obrestni meri – Dopustnost (člen 107(3)(c) PDEU; Sporočilo Komisije 96/C 232/06) (Glej točke od 98 do 104.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti sklepa Komisije 2012/540/EU z dne 20. decembra 2011 o državni pomoči C 25/08 (ex NN 23/08) – Reforma načina financiranja pokojnin državnih uslužbencev, zaposlenih pri France Télécom, ki jo Republika Francija izvaja v korist France Télécom (UL 2012, L 279, str. 1).

Izrek

1. 1. Tožba se zavrne.

2. 2. Francoska republika nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.