Beroep ingesteld op 4 januari 2010 - PPG en SNF / ECHA

(Zaak T-1/10)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partijen: Polyelectrolyte Producers Group GEIE (PPG) (Brussel, België), SNF SAS (Andrézieux, Frankrijk) (vertegenwoordigers: K. Van Maldegem, P. Sellar en R. Cana, advocaten)

Verwerende partij: Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA)

Conclusies

het beroep ontvankelijk en gegrond verklaren;

de bestreden beslissing nietig verklaren;

ECHA in de kosten verwijzen;

elke andere maatregel gelasten die rechtens noodzakelijk is.

Middelen en voornaamste argumenten

Verzoekers vorderen nietigverklaring van de beslissing van het Europees Agentschap voor chemische stoffen ("ECHA") van 7 december 2009 betreffende de identificatie van acrylamide (EG nr. 201-173-7) als stof die aan de criteria voldoet zoals bedoeld in artikel 57 van verordening (EG) nr. 1907/2006¹ (hierna: "REACH"), overeenkomstig artikel 59 van REACH.

Op basis van de bestreden beslissing, die dankzij een ECHA persmededeling van 7 december 2009 onder de aandacht van verzoekers kwam, is de stof acrylamide op de lijst geplaatst van 15 nieuwe chemische stoffen die in aanmerking komen om op de lijst van zeer zorgwekkende stoffen te worden geplaatst. Verzoekers stellen dat zij dientengevolge bepaalde informatie zullen moeten verstrekken inzake het acrylamidegehalte in hun producten die zij aan klanten verkopen, zodat deze laatsten kunnen voldoen aan hun kennisgevingsverplichtingen krachtens REACH. Verder kan van hen worden verlangd dat zij de veiligheidsinformatiebladen bijwerken en/of informatie aan hun klanten verstrekken omtrent de vaststelling van acrylamide als zeer zorgwekkende stof.

Verzoekers voeren aan dat de bestreden handeling onwettig is, omdat zij is gebaseerd op een onderliggende beoordeling van acrylamide die wetenschappelijk en juridisch onjuist is. Volgens hun standpunt heeft verweerder kennelijke beoordelingsfouten gemaakt bij het vaststellen van de bestreden handeling. Verzoekers voeren met name aan dat de bestreden handeling in strijd is met de toepasselijke voorschriften die zijn vastgesteld inzake de identificatie van zeer zorgwekkende stoffen krachtens REACH.

Samengevat stellen verzoekers dat de bestreden handeling de identificatie van acrylamide als zeer zorgwekkende stof in feite baseert op het gegeven dat acrylamide een chemische stof is. Verzoekers stellen echter dat acrylamide uitsluitend wordt gebruikt als tussenproduct en derhalve krachtens de artikelen 2, lid 8, en 58 van REACH is vrijgesteld van Titel VII (Autorisaties) van deze verordening.

Verzoekers voeren voorts aan dat de bestreden handeling is vastgesteld zonder voldoende door bewijsmateriaal te zijn gestaafd, waardoor verweerder een kennelijke onjuiste beoordeling heeft gemaakt.

Tot slot voeren verzoekers aan dat de bestreden handeling niet alleen in strijd is met de voorschriften van REACH, maar ook met de beginselen van evenredigheid en gelijke behandeling.

____________

¹ - Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PB 2006 L 396, blz. 1).