Domstolens dom (stora avdelningen) av den 16 oktober 2012 - Europeiska kommissionen mot Republiken Österrike

(Mål C-614/10)

(Fördragsbrott - Direktiv 95/46/EG - Behandling av personuppgifter och det fria flödet av sådana uppgifter - Skydd för enskilda personer - Artikel 28.1 - Nationell tillsynsmyndighet - Krav på oberoende - Tillsynsmyndigheten och förbundskanslerns kansli - Personliga och organisatoriska kopplingar)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: B. Martenczuk och B.-R. Killmann)

Part som har intervenerat till stöd för sökanden: Europeiska datatillsynsmannen (ombud: H. Kranenborg, I. Chatelier och H. Hijman)

Svarande: Republiken Österrike (ombud: G. Hesse)

Part som har intervenerat till stöd för svaranden: Förbundsrepubliken Tyskland (ombud: T. Henze och J. Möller)

Saken

Fördragsbrott - Åsidosättande av artikel 28.1 andra meningen i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, s. 31) - Skyldighet för medlemsstaterna att tillse att de nationella tillsynsmyndigheter som har till uppgift att övervaka behandlingen av personuppgifter fullständigt oberoende utövar de uppgifter som åläggs dem - Nära organisatoriska och personliga kopplingar mellan tillsynsmyndigheten och förbundskanslerns kansli (Bundeskanzleramt) - Tillsynsmyndigheten står under förbundskanslerns kanslis överinseende

Domslut

Republiken Österrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 28.1 andra stycket i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter, genom att inte vidta alla nödvändiga åtgärder för att den i Österrike gällande lagstiftningen ska uppfylla kravet på oberoende när det gäller Datenschutzkommission (kommissionen för skydd av uppgifter), och mer specifikt på grund av

att Datenschutzkommissions administrativa ledamot är en federal tjänsteman som står under sin arbetsgivares överinseende,

att Datenschutzkommissions kansli är integrerat i förbundskanslerns kansli, och

att förbundskanslern har en ovillkorlig rätt till upplysningar rörande samtliga aspekter av Datenschutzkommissions administration.

Republiken Österrike ska ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.

Europeiska datatillsynsmannen och Förbundsrepubliken Tyskland ska bära sina rättegångskostnader.

____________

¹ - EUT C 72, 5.3.2011.