2017. január 27-én benyújtott kereset – Spanyolország kontra Bizottság

(T-49/17. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: spanyol

Felek

Felperes: Spanyol Királyság (képviselő: V. Ester Casas meghatalmazott)

Alperes: Európai Bizottság

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

a számos tagállam, köztük a Spanyol Királyság bizonyos, az EMGA és az AMVA keretében felmerülő kiadásait az uniós finanszírozásból kizáró, 2016. november 15-i (EU) 2016/2018 határozatot részlegesen semmisítse meg, amennyiben:

1.     az Andalúz Autonóm Közösség tekintetében az uniós finanszírozásból kizár 1.356.144,90 eurót az EMGA vonatkozásában (2012-es pénzügyi év).

2.    a Katalán Autonóm Közösség tekintetében az uniós finanszírozásból kizár 2.191.585 eurót az EMGA vonatkozásában (a 2009-től 2012-ig tartó időszak pénzügyi évei).

3.    a Castilla és León Autonóm Közösség tekintetében az uniós finanszírozásból kizár 9.638.473,73 eurót az EMGA vonatkozásában, és 433.138,10 eurót az EMVA vonatkozásában (a 2012-től 2013-ig tartó időszak pénzügyi évei).

4.    a jelen megsemmisítés iránti kereset tárgyát képező teljes összeg 13.619.341,73 euró.

az alperest kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresetének alátámasztása érdekében a felperes a következő jogalapokra hivatkozik.

Az Andalúz Autonóm Közösség tekintetében előírt pénzügyi korrekciót érintő jogalapok

A felperes e tekintetben azt állítja, hogy megsértették a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, 2006. február 20-i 320/2006/EK tanácsi rendeletet (HL 2006. L 58., 42. o.), mivel a Bizottság azt állapította meg, hogy az ACRES és az Unión Rural nem termelők.

A Katalán Autonóm Közösség tekintetében előírt pénzügyi korrekciót érintő jogalapok. A felperes e tekintetben a következőkre hivatkozik:

A kiadások támogathatósága tekintetében felmerülő hibák miatt alkalmazott egyetlen pénzügyi korrekció, melynek összege 122 112.95 euró (az operatív programokhoz kapcsolódó ellenőrzések: befektetés az OP „A”-ba), jogellenes, mivel a Bizottság megsértette a gyümölcs- és zöldségágazatban a 2200/96/EK, a 2201/96/EK és az 1182/2007/EK rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályok megállapításáról szóló, 2007. december 21‑i 1580/2007/EK tanácsi rendelet (HL 2007. L 350., 1. o.) 105. és 106. cikkét a gyümölcs‑ és zöldségágazat tekintetében különleges szabályok megállapításáról, a 2001/112/EK és a 2001/113/EK irányelv, valamint a 827/68/EGK, a 2200/96/EK, a 2201/96/EK, a 2826/2000/EK, az 1782/2003/EK és a 318/2006/EK rendelet módosításáról, továbbá a 2202/96/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. szeptember 26‑i 1182/2007/EK tanácsi rendelet (HL 2007. L 273., 1. o.; helyesbítés: HL 2008. L 307., 22. o.) 55. cikkének (3) bekezdésével, és a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17‑i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2013. L 347., 549. o.; helyesbítés: HL 2016. L 130., 7. o.) 52. cikkének (1) és (2) bekezdésével összefüggésben, tekintettel arra, hogy a nemzeti hatóságok a fent említett cikkekben említett ellenőrzéseket megfelelő módon végezték el, tiszteletben tartották az alkalmazandó szabályok követelményeit, és mindenesetre az alap tekintetében nem áll fenn kockázat.

Az 5 %-os, 2 191 585 euró összegű átalánykorrekció (a „Gyengeségek a program jóváhagyása és a kiadások engedélyezése területén, Katalán Autonóm Közösség” c. pont) jogellenes, mivel a Bizottság megszegte az 1306/2013 rendelet 51. cikkének (1) és (2) bekezdését az 1508/2007 rendelet 103. cikkével, 105. cikke (2) bekezdésének d) pontjával, 106. cikkével, 107. cikke (1) bekezdésének c)-e) pontjával, 108. cikke (1) bekezdésének b) pontjával és 109. cikke (1) bekezdésének a)-c) pontjával összefüggésben, tekintettel arra, hogy a spanyol hatóságok megfeleltek a hivatkozott szabályoknak, és mindenestre az alap tekintetében nem áll fenn kockázat.

Másodlagosan a felperes arra hivatkozik, hogy megsértették az arányosság elvét azáltal, hogy megszegték az 1306/2013 rendelet 52. cikkének (2) és (3) bekezdését „Az EMOGA Garanciarészlege számláinak végső elszámolására vonatkozó határozat előkészítése során a pénzügyi következmények kiszámítására vonatkozó iránymutatás” című, VI/5330/97. sz. bizottsági dokumentummal összefüggésben.

A Castilla és León Autonóm Közösség tekintetében előírt pénzügyi korrekciót érintő jogalapok. A felperes e tekintetben a következőkre hivatkozik:

Az 5 %-os, 10 071 661.83 euró összegű átalánykorrekció és az alkalmazott számítási módszer ellentétes a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet (HL 2005. L 209., 1. o.) 31. cikkének (2) bekezdésével, valamint az VI/5330/97. sz., és a AGHRI-2005-64043. sz. bizottsági dokumentumban foglalt iránymutatással.

Másodlagosan a Bizottság által előírt átalánykorrekció aránytalan, és sérti az 1290/2005/EK rendelet 31. cikkének (2) bekezdését az VI/5330/97. sz dokumentummal összefüggésben.

____________