Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 7. maja 2019 – Španija/Komisija

(Zadeva T‑49/17)

„EKJS in EKSRP – Odhodki, izključeni iz financiranja – Finančni popravki – Pojem „proizvajalec“ – Naložbe, izvedene zunaj prostorov organizacije proizvajalcev – Pregledi pred odobritvijo operativnega programa – Pregled odobritve odhodkov – Enkratni finančni popravek– Pavšalni finančni popravek – Sorazmernost – Obveznost obrazložitve“

1.      Kmetijstvo – Financiranje s strani EKJS in EKSRP – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, ki izhajajo iz nepravilnosti pri uporabi zakonodaje Unije – Izpodbijanje s strani zadevne države članice – Dokazno breme – Razdelitev med Komisijo in državo članico

(Uredba Komisije št. 1580/2007, člena 105 in 106)

(Glej točke od 88 do 94.)

2.      Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Sklep o potrditvi obračuna v zvezi z odhodki, ki jih financirata EKJS in EKSRP

(člen 296 PDEU)

(Glej točke od 238 do 240.)

3.      Ničnostna tožba – Izpodbijani akt – Presoja zakonitosti glede na informacije, ki so na voljo ob sprejetju akta

(člen 263 PDEU)

(Glej točko 303.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev delne ničnosti Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2016/2018 z dne 15. novembra 2016 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) iz financiranja Evropske unije (UL 2016, L 312, str. 26).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Kraljevini Španiji se naloži plačilo stroškov.