Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Bayerischer Anwaltsgerichtshof (Saksa) on esittänyt 9.5.2023 - Halmer Rechtsanwaltsgesellschaft UG v. Rechtsanwaltskammer München

(Asia C-295/23, Halmer Rechtsanwaltsgesellschaft)

Oikeudenkäyntikieli: saksa

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Bayerischer Anwaltsgerichtshof

Pääasian asianosaiset

Kantaja: Halmer Rechtsanwaltsgesellschaft UG

Vastaaja: Rechtsanwaltskammer München

Muut osapuolet: SIVE Beratung und Beteiligung GmbH ja Dr. Daniel Halmer, Rechtsanwalt

Ennakkoratkaisukysymykset

1.    Onko kyseessä SEUT 63 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun pääomien vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden kielletty rajoitus, jos jäsenvaltion lainsäädännön mukaan asianajajayhtiölle asianajotoiminnan harjoittamiseen annettu lupa on peruutettava, jos

1.1    osuus asianajajayhtiöstä luovutetaan henkilölle, joka ei täytä erityisiä ammatillisia vaatimuksia, jotka jäsenvaltion lainsäädännössä liitetään osuuden hankkimiseen? Näiden vaatimusten mukaan osuuden asianajajayhtiöstä voi hankkia ainoastaan asianajaja tai muu asianajajakamarin jäsen, patenttiasiamies, veroneuvoja tai -edustaja, pienempien yritysten tai suurten yritysten tilintarkastaja, ulkomainen asianajaja, jolla on kotimaassaan lupa tarjota oikeudellista neuvontaa, tai ulkomainen patenttiasiamies, veroneuvoja tai -edustaja, pienempien yritysten tai suurten yritysten tilintarkastaja, jolla on kotimaassaan lupa harjoittaa tätä toimintaa, taikka lääkäri tai proviisori,

1.2    osakas tosin täyttää 1.1 kohdan mukaiset erityisvaatimukset mutta ei harjoita ammattitoimintaansa asianajajayhtiössä?

1.3    yhden tai useamman yhtiöosuuden tai äänioikeuden luovuttamisen seurauksina yhtiöosuuksien tai äänioikeuksien enemmistö ei ole enää asianajajilla?

2.    Onko kyseessä SEUT 63 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun pääomien vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden kielletty rajoitus, jos osakkaalla, jolla ei ole oikeutta jonkin 1.1 kohdassa tarkoitetun ammatin harjoittamiseen, ei ole äänioikeutta, vaikka yhtiöjärjestykseen sisältyy asianajajan ammattia harjoittavien henkilöiden ja yhtiön asianajotoiminnan riippumattomuuden suojelemiseksi lausekkeita, joilla varmistetaan, että yhtiötä edustavat toimitusjohtajana tai prokuristeina yksinomaan asianajajat, ja joiden mukaan osakkaiden ja yhtiökokouksen on kiellettyä määräyksiä antamalla tai välillisesti kielteisillä seurauksilla uhkaamalla vaikuttaa liikkeenjohtoon, tätä rikkovat osakkaiden päätökset ovat pätemättömiä ja asianajajalla oleva salassapitovelvollisuus koskee myös osakkaita ja näiltä toimeksiannon saaneita henkilöitä?

3.    Täyttävätkö ensimmäisessä ja toisessa kysymyksessä mainitut rajoitukset palveluista sisämarkkinoilla 12.12.2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY¹ (jäljempänä palveludirektiivi) 15 artiklan 3 kohdan a–c alakohdassa palvelujen tarjoamisen vapauden sallitulle rajoittamiselle asetetut vaatimukset?

4.    Siinä tapauksessa, että unionin tuomioistuimen näkemyksen mukaan kantajan oikeutta pääomien vapaaseen liikkuvuuteen (ensimmäinen ja toinen kysymys) ei ole loukattu eikä palveludirektiiviä (kolmas kysymys) ole rikottu:

Loukataanko ensimmäisessä ja toisessa kysymyksessä mainituilla rajoituksilla asian käsittelyyn osallistuvan SIVEn SEUT 49 artiklan mukaista sijoittautumisvapautta?

____________

¹ Palveluista sisämarkkinoilla 12.12.2006 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/123/EY (EUVL 2006, L 376, s. 36).