2. augustil 2022 esitatud hagi – Rootsi versus komisjon
(kohtuasi T-485/22)
Kohtumenetluse keel: rootsi
Pooled
Hageja: Rootsi Kuningriik (esindajad: H. Shev ja F.-L. Göransson)
Kostja: Euroopa Komisjon
Nõuded
Hageja palub Üldkohtul:
tühistada Euroopa Komisjoni 8. juuni 2022. aasta rakendusotsus (EL) 2022/908, mille kohaselt Euroopa Liit ei rahasta teatavaid kulusid, mida liikmesriigid on kandnud Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) raames,1 osas, milles otsuses on rootsi suhtes ette nähtud kindlamääraline finantskorrektsioon 5%, mis vastab 13 856 996,64 euro suurusele summale eelarveaastatel 2017, 2018 ja 2019 Rootsile makstud toetuste eest, ning
mõista kohtukulud välja komisjonilt.
Väited ja peamised argumendid
Hagi põhjenduseks esitab hageja kolm väidet.
Esimene väide, et komisjon ei ole hageja väitel täitnud põhjendamiskohustust, kuivõrd komisjoni põhjendused otsuse tegemisel või Rootsile ette heidetud puudused ei ole selged. Seega ei ole piisavalt teavet otsustamaks, kas vaidlustatud otsus on piisavalt põhjendatud.
Teine väide, et komisjon on rikkunud määruse 1306/20131 artiklit 52 ning komisjoni 17. juuli 2014. aasta rakendusmääruse (EL) nr 809/2014, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 rakenduseeskirjad seoses ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi, maaelu arengu meetmete ja nõuetele vastavusega,2 artikleid 28-29, kuna komisjon eksis oma hinnangus, kui ta leidis, et ristkontrollide kohaldamisel on tehtud süstemaatiliselt vigu, mis mõjutab LPISi ajakohastamiste kvaliteeti, mida tuleb lugeda puuduseks põhikontrollis. Sellega on tegemist, kuna 1) LPISi ajakohastamiste kvaliteeti saab hinnata ainult, võttes arvesse kinnisvara andmebaasi tervikuna, 2) komisjoni maatükkide valim kontrollide läbiviimiseks oli liiga väike, tõendamaks süsteemseid rikkumisi, ning 3) komisjoni sedastus, et puudustega maatükkide arv ja veamäär – mis oli ilmselt aluseks komisjoni hinnangule, et esineb süsteemseid rikkumisi LPISi ajakohastamises – ei ole õige.
Kolmas väide, et komisjon on rikkunud määruse 1306/2013 artikli 52 lõiget 2 ning Euroopa Komisjoni vastavuse kontrolli ning raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetluste raames kohaldatavate finantskorrektsioonide arvutamise suunised (C(2015)3675, 8.6.2015). Neist suunistest ning proportsionaalsuse põhimõttest, mis on samuti sätestatud määruse 1306/2013 artikli 52 lõikes 2, tuleneb, et määratud finantskorrektsioon ei ole põhjendatud ega proportsionaalne. EI väidetud rikkumise ulatus, arvestades selle laadi ja eset, ega finantskahju, mida väidetav rikkumine Euroopa Liidule võis tekitada, ei saa õigustada finantskorrektsiooni 5% mis on arvutatud karjamaade kogupindala alusel, mille suhtes viidi ajavahemikul 2016-2018 läbi ajakohastamine, mis vastab 13 856 996,64 euro suurusele summale. Vaidlustatud otsuses käsitletav kindlamääraline finantskorrektsioon ei ole seega kooskõlas eelnimetatud sätetega ja proportsionaalsuse põhimõttega.
____________
1 ELT 2022, L 157, lk 15.
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1306/2013, ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008 (ELT 2013, L 347, lk 549).
1 ELT 2014, L 227, lk 69.