Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2023. gada 1. decembrī iesniedza Administrativen sad Burgas (Bulgārija) – “Beach and bar management” EOOD/Nachalnik na otdel “Operativni deynosti” Burgas
(Lieta C-733/23, Beach and bar management)
Tiesvedības valoda – bulgāru
Iesniedzējtiesa
Administrativen sad Burgas (Bulgārija)
Pamatlietas puses
Kasācijas sūdzības iesniedzēja: “Beach and bar management” EOOD
Atbildētājs kasācijas tiesvedībā: Nachalnik na otdel “Operativni deynosti” Burgas
Prejudiciālie jautājumi
Vai Līguma par Eiropas Savienības darbību 325. pants, Padomes Direktīvas 2006/112/EK 1 (2006. gada 28. novembris) par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu 273. pants un Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 50. pants ir jāinterpretē tādējādi, ka tie pieļauj tādu valsts tiesisko regulējumu, kas ļauj ar rīkojumu noteikt kopēju pasākumu (“komercdarbības telpas aizzīmogošana un aizliegums tai piekļūt”) par vairākkārtēju nodokļu saistību neizpildi, ja šā pasākuma mērķis ir vienīgi ierobežot negatīvās sekas, tostarp Eiropas Savienības finanšu interešu kaitējuma apmēru, nevis sodīt tiesību pārkāpēju, tomēr neierobežojot iespēju pret šo tiesību pārkāpēju veikt patstāvīgas represīva rakstura procedūras par katru no šiem nodokļu saistību neizpildes gadījumiem, proti, noteikt nodokļu maksātājam pasākumu naudas soda veidā, šādā gadījumā paredzot valsts tiesas pienākumu katrā atsevišķajā gadījumā pārbaudīt un konstatēt, kurš no abiem iepriekš ar rīkojumu noteiktā kopējā administratīvā piespiedu pasākuma “komercdarbības telpas aizzīmogošana un aizliegums tai piekļūt” mērķiem - preventīvi ierobežojošais vai represīvais - tiek īstenots?
Vai Līguma par Eiropas Savienības darbību 325. pants, Padomes Direktīvas 2006/112/EK (2006. gada 28. novembris) par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu 273. pants un Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 49. panta 3. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka tie nepieļauj tādu soda tiesisko regulējumu kā pamatlietā, atbilstoši kuram neatkarīgi no pārkāpumu veida un smaguma ir noteikts ievērojams minimālais soda slieksnis naudas soda veidā, neparedzot iespēju uzlikt sodu, kas mazāks par likumā noteikto minimālo apmēru, vai aizstāt to ar maigāku sodu?
Vai Līguma par Eiropas Savienības darbību 325. pants, Padomes Direktīvas 2006/112/EK (2006. gada 28. novembris) par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu 273. pants un Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. panta pirmā daļa, 48. panta 1. punkts un 49. panta 3. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka tie nepieļauj tādu valsts tiesisko regulējumu, kas ļauj ar rīkojumu noteikt kopēju pasākumu (“komercdarbības telpas aizzīmogošana un aizliegums tai piekļūt”) par vairākkārtēju nodokļu saistību neizpildi un – pirms pasākums kļūst saistošs – veikt tā pagaidu izpildi, neparedzot iespēju nedz tiesai, nedz pašam tiesību pārkāpējam pārbaudīt tā samērīgumu attiecībā uz katra atsevišķā administratīvā pārkāpuma smagumu?
____________
1 OV 2006, L 347, 1. lpp.