Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2012. gada 17. oktobra spriedums – Evropaïki Dynamiki/Tiesa
(lieta T‑447/10)
Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Informācijas tehnoloģiju lietojumprogrammu uzturēšanas, attīstības un atbalsta pakalpojumu sniegšana – Prasītājas piedāvājumu noraidīšana un līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana citam pretendentam – Atlases kritēriji – Piešķiršanas kritēriji – Pienākums norādīt pamatojumu – Ārpuslīgumiskā atbildība
1. Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Strīda priekšmeta noteikšana – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem (Tiesas Statūtu 21. panta pirmā daļa un 53. panta pirmā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 27. punktu)
2. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Atlases kritēriji – Kandidātu kapacitātes sniegt konkrētus pakalpojumus novērtēšana – Piešķiršanas kritēriji – Individuālo piedāvājumu īpašo pazīmju un kvalitātes salīdzinošs novērtējums – Kritērija, kura mērķis ir novērtēt kandidātu piemērotību līguma izpildei, piemērošana līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas posmā – Nepieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 97. panta 1. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 137. un 138. pants) (sal. ar 35.–42. un 53. punktu)
3. Eiropas Savienības pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Savienības iestāžu rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (sal. ar 69. un 70. punktu)
4. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Pienākums pēc rakstiska lūguma paziņot pieņemtā piedāvājuma īpašības un priekšrocības, kā arī izraudzītā pretendenta vārdu – Līgumslēdzējas iestādes pienākums sniegt pieņemtā piedāvājuma un noraidītā pretendenta piedāvājuma sīku salīdzinošu analīzi (LESD 296. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 149. pants) (sal. ar 70.–73., 92., 95., 96., 107. un 110. punktu)
5. Prasība atcelt tiesību aktu – Prasība, kas celta par pakalpojumu publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemtu lēmumu noraidīt piedāvājumu – Apstrīdētā lēmuma atcelšana pamatojuma neesamības dēļ – Pakārtots atcelšanas pamats, kas attiecas uz nediskriminācijas principa pārkāpumu – Diskriminācijas esamība, kas ir atkarīga no pamatu, kas ir jāizvirza pret lēmumu, ar kuru ir aizstāts atceltais lēmums, izvērtēšanas – Prasības atcelt tiesību aktu priekšlaicīgais raksturs (sal. ar 116. punktu)
6. Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Zaudējumi – Cēloņsakarība – Viena no nosacījumiem neesamība – Prasības par zaudējumu atlīdzību noraidīšana pilnībā (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 118. un 119. punktu)
7. Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Zaudējumi – Cēloņsakarība – Tiesas lēmuma, ar kuru pakalpojumu publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā ir noraidīts piedāvājums, atcelšana pamatojuma neesamības dēļ – Prettiesiskuma un cēloņsakarības esamība, kas ir atkarīga no pamatu, kas ir jāizvirza pret lēmumu, ar kuru ir aizstāts atceltais lēmums, izvērtēšanas – Prasības par zaudējumu atlīdzību priekšlaicīgais raksturs (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 123. un 125. punktu)
Priekšmets
| Prasība, pirmkārt, atcelt Tiesas 2010. gada 12. jūlija lēmumu, ar kuru tā noraidīja piedāvājumus, ko prasītāja iesniedza saistībā ar 2009. gada 11. novembra uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūrā CJ 7/09 par informācijas tehnoloģiju lietojumprogrammu uzturēšanas, attīstības un atbalsta pakalpojumiem (OV 2009, S 217‑312293) 1. un 2. daļu, kā arī visus pārējos saistītos Tiesas lēmumus, tostarp lēmumu piešķirt attiecīgo līgumu slēgšanas tiesības apstiprinātajiem līgumslēdzējiem, un, otrkārt, prasība atlīdzināt zaudējumus |
Rezolutīvā daļa:
1) | | atcelt Eiropas Savienības Tiesas 2010. gada 12. jūlija lēmumu, ar kuru tiek noraidīti Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE saistībā ar 2009. gada 11. novembra uzaicinājumu iesniegt piedāvājumu procedūrā CJ 7/09 par informācijas tehnoloģiju lietojumprogrammu uzturēšanas, attīstības un atbalsta pakalpojumu sniegšanu iesniegtie piedāvājumi un līgumu slēgšanas tiesības piešķirtas citiem pretendentiem; |
2) | | pārējā daļā prasību noraidīt; |
3) | | Tiesa atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |