Talan väckt den 7 januari 2010 - Al Saadi mot kommissionen

(Mål T-4/10)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Faraj Faraj Al Saadi (Leicester, Förenade kungariket) (ombud: J. Jones, Barrister, Mudassar Arani, Solicitor)

Svarande: Europeiska kommissionen

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens förordning (EG) nr 954/2009 av den 13 oktober 2009 i den del den angår sökanden,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden väcker med stöd av artikel 263 FEUF talan om ogiltigförklaring av kommissionens förordning (EG) nr 954/2009 av den 13 oktober 2009¹ om ändring för hundrafjortonde gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002² om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter, med stöd av vilken sökanden fördes upp i förteckningen över personer och grupper vilkas tillgångar och ekonomiska resurser är frusna.

Sökandens namn fördes ursprungligen in i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 881/2002 genom kommissionens förordning (EG) nr 2049/2003 av den 20 november 2003³, vilken senare ersattes av kommissionens förordning (EG) nr 6/2008 ⁴. Genom dom av den 3 december 2009 i de förenade målen C-399/06 P, Hassan mot rådet och kommissionen, och C-403/06 P, Ayadi mot rådet⁵ ogiltigförklarade domstolen rådets förordning (EG) nr 881/2002 i dess lydelse enligt förordning nr 46/2008, i den del den angår sökanden.

Sökanden gör gällande följande grunder till stöd för sin talan.

Enligt sökanden innebär den angripna förordningen ett åsidosättande av hans rätt till försvar, inbegripet rätten att yttra sig och rätten till ett effektivt rättsligt skydd och han anför att dessa åsidosättanden inte avhjälps i förordningen. Dessutom gör han gällande att kommissionen inte har förebringat bevisning som motiverar frysningen av sökandens tillgångar och att han därigenom inte har kunnat försvara sig vad gäller denna bevisning.

För det andra hävdar sökanden att kommissionen, i strid med artikel 296 FEUF, inte har gett en övertygande motivering till varför hans tillgångar fortfarande ska frysas.

För det tredje gör sökanden gällande att kommissionen inte gjorde en bedömning av alla relevanta fakta och bevisning när den beslutade att anta den angripna förordningen. Kommissionen gjorde därigenom en uppenbart oriktig bedömning. Vidare hävdar sökanden att han aldrig har varit inblandad i någon form av terroristverksamhet och att inga ekonomiska sanktionsåtgärder eller förebyggande åtgärder gentemot honom är nödvändiga.

För det fjärde anför sökanden att de obegränsade restriktiva åtgärder avseende hans äganderätt som föreskrivs i den angripna förordningen utgör ett oproportionerligt och oacceptabelt ingrepp i hand rätt till skydd för äganderätten som inte motiveras av övertygande bevisning.

____________

¹ - Kommissionens förordning (EG) nr 954/2009 av den 13 oktober 2009 om ändring för hundrafjortonde gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter (EUT L 269, s. 20)

² - Rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av förordning (EG) nr 467/2001 om förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i Afghanistan (EGT L 139, s. 9)

³ - Kommissionens förordning (EG) nr 2049/2003 av den 20 november 2003 om ändring för tjugofemte gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 beträffande införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Osama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 467/2001 (EUT L 303, s. 20)

⁴ - Kommissionens förordning (EG) nr 46/2008 av den 18 januari 2008 om ändring för nittionde gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter (EUT L 16, s. 11)

⁵ - Domstolens dom av den 3 december 2009 i de förenade målen C-399/06 P, Faraj Hassan mot Europeiska unionens råd, Europeiska kommissionen, och C-403/06 P, Chafiq Ayadi mot Europeiska unionens råd (REU 2009s. I-0000)