Acțiune introdusă la 30 decembrie 2023 – Apc Europe și alții/Comisia
(Cauza T-1194/23)
Limba de procedură: italiana
Părțile
Reclamanți: Apc Europe SL (Granollers, Spania) și alți 9 reclamanți (reprezentant: M. Moretto, avocat)
Pârâtă: Comisia Europeană
Concluziile
Reclamanții solicită Tribunalului:
anularea deciziei cuprinse în scrisoarea semnată de directoarea Direcției Generale Sănătate și Siguranță Alimentară și primită de reclamanți la 24 octombrie 2023 prin care Comisia Europeană a respins cererea de reexaminare, în lumina noii situații create în Uniune prin dispariția substanțială a encefalopatiei spongiforme bovine (ESB), a interdicției actuale de utilizare a sângelui și a produselor din sânge de origine bovină în regimul alimentar al animalelor de acvacultură și de prezentare a unui proiect de măsuri în vederea autorizării utilizării lor, cerere formulată de reclamanți prin scrisoarea din 28 august 2023; și
obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În susținerea acțiunii, reclamanții invocă două motive.
Primul motiv, întemeiat pe încălcarea articolelor 7, 23 și 24 din Regulamentul nr. 999/20011 , precum și a articolului 7 alineatul (2) și a articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul nr. 178/20022 . Erori vădite de apreciere săvârșite de Comisie. Încălcarea principiului bunei administrări și a articolului 41 din Carta drepturilor fundamentale
În această privință, prin intermediul primului motiv, reclamanții susțin că, prin refuzul în decizia atacată al reexaminării interdicției de utilizare a sângelui și a produselor din sânge de origine bovină în regimul alimentar al animalelor de acvacultură și al prezentării în cadrul comitetului a unui proiect de măsuri în vederea autorizării utilizării lor, prevăzând eventual condiții specifice care trebuie respectate, Comisia a încălcat articolele 7, 23 și 24 din Regulamentul nr. 999/2001, precum și articolul 7 alineatul (2) și articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul nr. 178/2002 și a săvârșit erori vădite de apreciere, încălcând și principiul bunei administrări și articolul 41 din Carta drepturilor fundamentale.
Lipsa de peste șase ani a unor cazuri de ESB clasică în Uniune, calificarea statelor membre drept țări cu risc neglijabil de ESB, normele internaționale adoptate în cadrul Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA) și noile date rezultate din ultima evaluare efectuată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) în 2007, împreună cu o serie de elemente ulterioare relevante, neluate în considerare de Comisie, demonstrează că astăzi riscul poate fi limitat prin măsuri mai puțin severe în raport cu interdicția absolută actuală de utilizare.
Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea principiului proporționalității și a articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul nr. 178/2002
Prin intermediul celui de al doilea motiv, reclamanții susțin că, având în vedere ameliorarea radicală a situației epidemiologice înregistrată în Uniune, refuzul Comisiei de reexaminare a interdicției absolute de utilizare a produselor din sânge de origine bovină în alimentația animalelor de acvacultură, cuprinsă în decizia atacată, încalcă principiul proporționalității și articolul 7 alineatul (2) a doua teză din Regulamentul nr. 178/2002, interpretat în lumina jurisprudenței și a considerentelor (17) și (66) ale aceluiași regulament.
____________
1 Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a unor reglementări pentru prevenirea, controlul și eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă (JO 2001, L 147, p. 1, Ediție specială, 03/vol. 37, p. 213).
1 Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (JO 2002, L 31, p. 1, Ediție specială, 15/vol. 8, p. 68).