ROZSUDOK SÚDU PRE VEREJNÚ SLUŽBU (druhá komora)

z 30. septembra 2010

Vec F‑41/05

Kurt J acobs

proti

Európskej komisii

„Verejná služba – Úradníci – Vymenovanie – Uchádzači zapísaní do rezervného zoznamu pred nadobudnutím účinnosti nového služobného poriadku – Zaradenie do platovej triedy podľa nových nevýhodnejších pravidiel – Článok 12 ods. 3 prílohy XIII služobného poriadku“

Predmet: Žaloba podaná podľa článku 236 ES a článku 152 AE, ktorou K. Jacobs navrhuje zrušenie rozhodnutia z 11.februára 2005, ktorým sa zamietla jeho sťažnosť proti rozhodnutiam zo 16., 24. a 31. augusta 2004 a, ak je to potrebné, zrušenie týchto rozhodnutí v rozsahu, v akom ho zaraďujú do nižšej platovej triedy ako bolo uvedené v oznámení o výberovom konaní COM/B/1/02. Navrhuje tiež, aby mu Komisia zaplatila 250 000 eur ako náhradu škody

Rozhodnutie: Žaloba sa zamieta. Každý účastník konania znáša svoje vlastné trovy konania.

Abstrakt

Úradníci – Postavenie úradníka – Nesplnenie podmienok na získanie postavenia z dôvodu, že nedošlo k riadnemu vymenovaniu

(Služobný poriadok úradníkov, článok 3)

Na základe právnych zásad verejnej služby Európskej únie vymenovanie úradníka sa môže uskutočniť iba formou a za podmienok stanovených služobným poriadkom.

Právny vzťah, ktorým je úradník spojený s administratívou, má služobnú a nie zmluvnú povahu, z článku 3 služobného poriadku, ktorého znenie sa nezmenilo nariadením č. 723/2004, ktorým sa mení a dopĺňa služobný poriadok zamestnancov a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, vyplýva, že vymenovanie úradníka vychádza nutne z jednostranného úkonu menovacieho orgánu upresňujúceho dátum, kedy vymenovanie nadobúda účinnosť, ako aj miesto, na ktoré je dotknutá osoba pridelená. Také vymenovanie preto nemôže byť výsledkom údajného zhodného prejavu vôle vyplývajúceho z prijatia ponuky zamestnania, a fortiori pokiaľ ponuka zamestnania pochádza od zamestnancov inštitúcie, ktorí nie sú menovacím orgánom.

V dôsledku toho sa až po vydaní takéhoto rozhodnutia o vymenovaní uvedeným orgánom môže úspešný uchádzač verejného výberového konania domáhať postavenia úradníka, a teda požadovať výhody v zmysle ustanovení služobného poriadku.

(pozri body 43, 44 a 52)

Odkaz na:

Súdny dvor: 13. mája 1970, Fournier/Komisia, 18/69, Zb. s. 249

Súd prvého stupňa: 10. apríla 1992, Ventura/Parlament, T‑40/91, Zb. s. II‑1697, body 40 a 41; 19. júla 1999, Mammarella/Komisia, T‑74/98, Zb. VS s. I‑A‑151 a II‑797, body 25 až 27; 11. júla 2007, Centeno Mediavilla a i./Komisia, T‑58/05, Zb. s. II‑2523, body 54 a 55