Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 16.5.2013 – Gap granen & producten vastaan komissio

(asia T‑437/10)

Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Korkealaatuisen durumvehnän tuonti – Tuontitullit – Asetus (EY) N:o 919/2009 – Asetus (EY) N:o 1249/96 – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla annetaan yksityisille oikeuksia – Aineellinen vahinko – Syy-yhteys)

1.                     Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun syntymisen edellytykset – Kumulatiivisuus – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteyden käsite – Todistustaakka (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 15, 16, 74, 76, 80 ja 81 kohta)

2.                     Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun syntymisen edellytykset – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla annetaan yksityisille oikeuksia – Toimielimen harkintavalta toimesta päätettäessä on otettava huomioon vastuun tarkastelussa – Korkealaatuisen durumvehnän tuontitullien määrittely (SEUT 340 artiklan toinen kohta; komission asetuksen N:o 1249/96 4 artikla ja komission asetus N:o 919/2009) (ks. 19, 22–24, 28–35, 40, 41, 44, 52, 56, 62, 66, 70 ja 71 kohta)

3.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vahinko – Korvattava vahinko – Tuomioistuinmenettelystä aiheutuneet kustannukset eivät kuulu soveltamisalaan (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 86 kohta)

Aihe

SEUT 340 artiklan nojalla nostettu vahingonkorvauskanne, jolla kantaja vaatii sen vahingon korvaamista, jonka se väittää kärsineensä sen vuoksi, että vilja-alalla 1 päivästä lokakuuta 2009 kannettavien tuontitullien vahvistamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 915/2009 muuttamisesta 1.10.2009 annetussa komission asetuksessa N:o 919/2009 (EUVL L 259, s. 5) vahvistettiin korkealaatuisen durumvehnän tuontitulli

Ratkaisu

1) Euroopan komissio velvoitetaan korvaamaan Gap SA granen & producten NV:n kärsimä vahinko, joka aiheutui vilja-alalla 1 päivästä lokakuuta 2009 kannettavien tuontitullien vahvistamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 915/2009 muuttamisesta 1.10.1209 annetun komission asetuksen N:o 919/2009 soveltamisesta, koska tässä asetuksessa ei otettu huomioon fob-noteerausta eikä käytetty korkealaatuisen durumvehnän tuontitullin vahvistamisessa laskumenetelmää, jossa otetaan huomioon todelliset rahtimaksut.

2) Gap granen & producten ja komissio ilmoittavat unionin yleiselle tuomioistuimelle kuuden kuukauden kuluessa tämän tuomion julistamisesta yhteisellä sopimuksella vahvistetut maksettavat määrät korkoineen.

3) Ellei tällaiseen sopimukseen päästä, Gap granen & producten ja komissio esittävät unionin yleiselle tuomioistuimelle samassa määräajassa vaatimuksensa numeroina.

4) Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.