18. septembril 2008 esitatud hagi - SPAR Österreichische Warenhandels-AG versus Euroopa Ühenduste Komisjon

(Kohtuasi T-405/08)

Kohtumenetluse keel: saksa

Pooled

Hageja: SPAR Österreichische Warenhandels-AG (esindajad: advokaadid A.-H. Bischke, S. Brack ja D. Bräunlich)

Kostja: Euroopa Ühenduste Komisjon

Hageja nõuded

tühistada kostja 23. juuni 2008. aasta otsus,

mõista kohtukulud välja kostjalt.

Väited ja peamised argumendid

Hageja vaidlustab komisjoni 23. juuni 2008. aasta otsuse (asi nr COMP/M.5047 - REWE/ADEG), millega komisjon kiitis heaks Saksa REWE-gruppi kuuluva ettevõtja Billa AG poolt ADEG Österreich Handelsaktiengesellschafti üle ainukontrolli omandamise. Hageja on seisukohal, et komisjon ei oleks tohtinud EÜ ühinemismääruse¹ artikli 6 lõike 2 alusel lubada koondumismenetlust läbi viia, kuna väljapakutud kohustused ei ole hageja arvates piisavad selleks, et kõrvaldada tõsiseid kahtlusi konkurentsi seisukohast.

Oma hagi toetuseks on hageja esitanud kaks väidet:

Esiteks leiab hageja, et rikutud on EÜ ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punkti c, kuna komisjon jättis õigusvastaselt avamata peamise kontrollimenetluse (faas II) ning andis REWE/ADEG koondumistegevuseks tingimusliku loa faasis I. Komisjon ei ole piisavalt uurinud koondumistegevuse mõju konkurentsile ja seepärast ei tekitanud koondumistegevus temas ka tõsiseid kahtlusi konkurentsi seisukohast. Rikkumine tugineb täpsemalt järgmistel ilmsetel hindamisvigadel.

- Komisjon on alahinnanud tegevuse mõju müügiturule terves Austrias, kuna ta on ekslikult lähtunud sellest, et turule jääb veel alles palju konkurente ning on alahinnanud ADEG konkurentsipotentsiaali.

- Komisjon on ekslikult uurinud ja hinnanud poolte turuseisundit nii regionaalsel kui kohalikul tasandil.

- Lubadused, millega komisjon nõustus, ei ole konkurentsialaste kahtluste kõrvaldamiseks sobivad, kuna neile antud hinnang põhineb valel lähtealusel.

- Komisjon on konkurentsialast mõju tööhõiveturul valesti uurinud ning andnud sellele eksliku hinnangu.

Teiseks on komisjon koondumiste kontrolli menetluse ajal rikkunud olulisi vorminõudeid. Ta on rikkunud nii hageja kui ka liikmesriikide õigust anda seletusi, kuna komisjon jättis poolte viimase lubadustega ettepaneku turul katsetamata ning ei edastanud seda ka liikmesriikidele. Lisaks ei põhjendanud komisjon oma otsust piisavalt.

____________

¹ - Nõukogu 20. jaanuari 2004. aasta määrus (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (EÜ ühinemismäärus; ELT L 24, lk 1).