Privremena verzija

RJEŠENJE SLUŽBENIČKOG SUDA
EUROPSKE UNIJE
(treće vijeće)

12. svibnja 2016.

Predmet F‑91/14

Zlata Chatel

protiv

Vijeća Europske unije

„Javna služba – Dužnosnici – Mirovine – Članak 11. stavak 2. Priloga VIII. Pravilniku o osoblju – Mirovinska prava stečena prije stupanja u službu Unije na temelju nacionalnog mirovinskog sustava – Prijenos u mirovinski sustav Unije – Prijedlog za uračunavanje razdoblja osiguranja koji je zainteresirana strana prihvatila i koji je utemeljen na novim općim provedbenim odredbama – Pojam akta koji negativno utječe – Očita nedopuštenost – Članak 81. Poslovnika“

Predmet:      Tužba podnesena na temelju članka 270. UFEU‑a, primjenjivog na UEZAE‑u na temelju njegova članka 106.a, kojom Zlata Chatel i Vincent Piessevaux zahtijevaju, svaki pojedinačno, poništenje odluke tijela za imenovanje Vijeća Europske unije (u daljnjem tekstu: AIPN) od 26. studenoga 2013. kojom je to tijelo konačno odredilo, na temelju mirovinskog sustava Europske unije, mirovinska prava koja je Z. Chatel stekla prije stupanja u službu Unije kao i poništenje odluke AIPN‑a od 6. siječnja 2014. kojom su konačno određena mirovinska prava koja je V. Piessevaux stekao na temelju mirovinskog sustava Unije, nakon prijenosa prava koja je stekao na temelju nacionalnih mirovinskih sustava.

Odluka:      Tužba se odbacuje kao očito nedopuštena. Svaka stranka snosi vlastite troškove.

Sažetak

Tužbe dužnosnikâ – Akt koji negativno utječe – Pojam – Prijedlog za uračunavanje razdoblja osiguranja radi prijenosa mirovinskih prava stečenih prije stupanja u službu Unije u sustav Unije – Isključenje – Odluka o priznavanju godina mirovinskog staža donesena nakon prijenosa kapitalizirane vrijednosti koja predstavlja stečena mirovinska prava – Uključenost

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1. i Prilog VIII., čl. 11. st. 2.)

U području prijenosa mirovinskih prava nijedno uračunavanje razdoblja osiguranja ne može se priznati zainteresiranoj osobi dok kapitalizirana vrijednost koja predstavlja njezina stečena mirovinska prava nije prenesena u mirovinski sustav Unije. U tom pogledu, u stadiju prijedloga uračunavanja mirovinskih prava odnosna institucija samo se obvezuje pravilno primijeniti članak 11. stavak 2. Priloga VIII. Pravilniku i opće provedbene odredbe. Stoga iz takve obveze izražene u prijedlogu za uračunavanje razdoblja osiguranja ne proizlazi nijedna nova obveza za odnosnu instituciju, a slijedom toga ni promjena pravne situacije zainteresirane osobe, osobito jer, čak i ako zainteresirana osoba pristane na prijenos mirovinskih prava koja je stekla u drugom sustavu u mirovinski sustav Unije, institucija koja je autor prijedloga nema odgovarajuću obvezu, jednom kada je proveden prijenos kapitaliziranog iznosa koji je nacionalni zavod za mirovinsko osiguranje prijavio, automatski priznati zainteresiranoj osobi broj godina mirovinskog osiguranja navedenih u prvotnom prijedlogu u pogledu kojeg je zainteresirana osoba potvrdila svoju volju da prenese navedenu kapitaliziranu vrijednost u mirovinski sustav Unije. Slijedom navedenog, u okviru postupka prijenosa mirovinskih prava predviđenog člankom 11. stavkom 2. Priloga VIII. Pravilniku o osoblju, odluka tijela za imenovanje, jednom kada je stvarno proveden prijenos kapitalizirane vrijednosti koja predstavlja mirovinska prava koja je zainteresirana osoba stekla prije nego što je stupila u službu Unije, jest ona koja predstavlja akt koji negativno utječe, a koji može biti predmet tužbe na temelju članka 270. UFEU‑a i članka 91. stavka 1. Pravilnika o osoblju. Nasuprot tomu, prijedlog za uračunavanje razdoblja osiguranja, ako ga je zainteresirana osoba prihvatila, nije akt koji negativno utječe, koji bi mogao biti predmet tužbe na temelju članka 270. UFEU‑a i članka 91. stavka 1. Pravilnika o osoblju.

(t. 31. do 35.)

Izvori:

Opći sud Europske unije: presude od 13. listopada 2015., Komisija/Verile i Gjergji, T‑104/14 P, EU:T:2015:776, t. 50., 52., 53. i 74.; Komisija/Cocchi i Falcione, T‑103/13 P, EU:T:2015:777, t. 66. i Teughels/Komisija, T‑131/14 P, EU:T:2015:778, t. 37., 46., 48., 49., 58. i 70.