Ordinanza del Tribunale (Quarta Sezione) del 22 ottobre 2021 –
Fachverband Spielhallen e LM / Commissione

(causa T‑510/20)

«Aiuti di Stato – Trattamento fiscale degli operatori dei casinò pubblici in Germania – Denuncia – Fase di esame preliminare – Decisione della Commissione che constata l’insussistenza di un aiuto di Stato – Presupposti per l’avvio di un procedimento d’indagine formale – Serie difficoltà – Nozione di “aiuto di Stato” – Prelievo sugli utili – Vantaggio – Selettività – Ricorso manifestamente infondato in diritto»

1.      Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Concessione di un vantaggio ai beneficiari – Distinzione tra il requisito di selettività e l’individuazione concomitante di un vantaggio economico – Misura fiscale che riserva la deducibilità parziale del prelievo sugli utili agli operatori dei casinò pubblici – Valutazione alla luce dei benefici e degli oneri della misura – Necessità di accertare il vantaggio che tale misura può procurare al momento della sua adozione – Assenza di vantaggio

(Art. 107, § 1, TFUE)

(v. punti 49-51, 55-58, 62, 67)

2.      Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione – Valutazione della legittimità in base ai dati disponibili al momento dell’adozione della decisione

(Art. 107, § 1, TFUE)

(v. punto 65)

3.      Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Fase preliminare e fase contraddittoria – Obbligo della Commissione di avviare il procedimento in contraddittorio in caso di serie difficoltà – Circostanze che attestano l’esistenza di tali difficoltà – Onere della prova

(Art. 107, § 1, e 108, § 2 e 3, TFUE)

(v. punto 68)

Oggetto

Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e volta all’annullamento della decisione C(2019) 8819 final della Commissione, del 9 dicembre 2019, relativa agli aiuti di Stato SA.44944 (2019/C, ex 2019/FC) – Trattamento fiscale degli operatori dei casinò pubblici in Germania e SA.53552 (2019/C, ex 2019/FC) – Presunta garanzia a favore degli operatori dei casinò pubblici in Germania (garanzia di redditività), nella parte in cui essa respinge la denuncia dei ricorrenti in merito al fatto che le somme versate al Land Renania settentrionale-Vestfalia (Germania) dagli operatori di casinò pubblici a titolo di prelievo sugli utili erano deducibili dalle basi imponibili dell’imposta sulle attività produttive e dell’imposta sul reddito o sulle società.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) La Fachverband Spielhallen eV e LM sopporteranno, oltre alle proprie spese, anche quelle sostenute dalla Commissione europea.

3) La Repubblica federale di Germania sopporterà le proprie spese.