Wyrok Sądu z dnia 9 lipca 2014 r. – Al-Tabbaa przeciwko Radzie
(Sprawy połączone T-329/12 i T-74/13)1
(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte wobec Syrii – Zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych – Ograniczenia wjazdu i przejazdu przez terytorium Unii – Prawo do obrony – Prawo do skutecznego środka prawnego przed sądem – Obowiązek uzasadnienia – Błąd w ocenie)
Język postępowania: angielski
Strony
Strona skarżąca: Mazen Al-Tabbaa (Bejrut, Liban) (przedstawiciele: M. Lester, barrister, i G. Martin, solicitor)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: S. Kyriakopoulou i V. Piessevaux, pełnomocnicy)
Przedmiot
Żądanie stwierdzenia nieważności aktów Rady obejmujących środki ograniczające odnoszące się do skarżącego, mianowicie, początkowo decyzji wykonawczej Rady 2012/256/WPZiB z dnia 14 maja 2012 r. dotyczącej wykonania decyzji Rady 2011/782/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Syrii (Dz.U. L 126, s. 9) oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 410/2012 z dnia 14 maja 2012 r. dotyczącego wykonania art. 32 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dz.U. L 126. s. 3).
Sentencja
Stwierdza się nieważność decyzji wykonawczej Rady 2012/256/WPZiB z dnia 14 maja 2012 r. dotyczącej wykonania decyzji Rady 2011/782/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Syrii oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 410/2012 z dnia 14 maja 2012 r. dotyczącego wykonania art. 32 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii w zakresie, w jakim dotyczą Mazena Al-Tabbaa.
Stwierdza się nieważność decyzji Rady 2012/739/WPZiB z dnia 29 listopada 2012 r. dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii i uchylającej decyzję 2011/782/WPZiB oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1117/2012 z dnia 29 listopada 2012 r. dotyczącego wykonania art. 32 ust. 1 rozporządzenia nr 36/2012 w zakresie, w jakim dotyczą Mazena Al-Tabbaa.Stwierdza się nieważność rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 363/2013 z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie wykonania rozporządzenia nr 36/2012 oraz decyzji wykonawczej Rady 2013/185/WPZiB z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie wykonania decyzji 2012/739 w zakresie, w jakim dotyczą Mazena Al-Tabbaa.Stwierdza się nieważność decyzji Rady 2013/255/WPZiB z dnia 31 maja 2013 r. dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii w zakresie, w jakim dotyczy Mazena Al-Tabbaa.Skutki decyzji 2013/255 zostają utrzymane w mocy w odniesieniu do Mazena Al-Tabbaa do czasu, gdy skuteczne stanie się stwierdzenie częściowej nieważności rozporządzenia wykonawczego nr 363/2013 w sprawie wykonania rozporządzenia nr 36/2012.Postępowanie w sprawie skargi T-74/13 zostaje umorzone.Rada Unii Europejskiej pokrywa, oprócz własnych kosztów, koszty poniesione przez skarżącego w sprawie T-329/12 i trzy czwarte kosztów poniesionych przez niego w sprawie T-74/13.Skarżący pokrywa jedną czwartą swoich kosztów w sprawie T-74/13.