Решение на Общия съд (девети състав) от 9 юли 2014 г. —
Al‑Tabbaa/Съвет

(Съединени дела T‑329/12 и T‑74/13)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средства и на икономически ресурси — Ограничения за влизане и за транзитно преминаване през територията на Съюза — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Задължение за мотивиране — Грешка в преценката“

1.                     Съдебно производство — Решение или регламент, което, съответно който заменя обжалвания акт в хода на производството — Ново обстоятелство — Разширяване на първоначалните искания и основания (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 54)

2.                     Жалба за отмяна — Срокове — Характер на абсолютна процесуална предпоставка — Служебно разглеждане от съда на Съюза (член 263, шеста алинея ДФЕС; член 102 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 55)

3.                     Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки срещу Сирия — Забрана за влизане и за преминаване и замразяване на средства по отношение на определени лица и субекти, отговорни за жестоките репресии срещу цивилното население — Обхват на контрола (член 263 ДФЕС; член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Регламент № 410/2012 на Съвета; Решение 2012/256/ОВППС на Съвета) (вж. точки 76—87)

Предмет

Искане за отмяна на актовете на Съвета, които предвиждат ограничителни мерки по отношение на жалбоподателя, а именно, най-напред, на Решение за изпълнение 2012/256/ОВППС на Съвета от 14 май 2012 година за изпълнение на Решение 2011/782/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (ОВ L 126, стр. 9), а също така на Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2012 на Съвета от 14 май 2012 година за прилагане на член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (ОВ L 126, стр. 3)

Диспозитив

1) Отменя Решение за изпълнение 2012/256/ОВППС на Съвета от 14 май 2012 година за изпълнение на Решение 2011/782/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия, както и Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2012 на Съвета от 14 май 2012 година за прилагане на член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия, в частта, в която се отнасят до г‑н Mazen Al‑Tabbaa.

2) Отменя Решение 2012/739/ОВППС на Съвета от 29 ноември 2012 година относно ограничителни мерки срещу Сирия и за отмяна на Решение 2011/782, и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1117/2012 на Съвета от 29 ноември 2012 година за прилагане на член 32, параграф 1 от Регламент № 36/2012, в частта, в която се отнасят до г‑н Al‑Tabbaa.

3) Отменя Регламент за изпълнение (ЕС) № 363/2013 на Съвета от 22 април 2013 година за изпълнение на Регламент № 36/2012, както и Решение за изпълнение 2013/185/ОВППС на Съвета от 22 април 2013 година за изпълнение на Решение 2012/739, в частта, в която се отнасят до г‑н Al‑Tabbaa.

4) Отменя Решение 2013/255/ОВППС на Съвета от 31 май 2013 година относно ограничителни мерки срещу Сирия, в частта, в която се отнася до г‑н Al‑Tabbaa.

5) Запазва действието на Решение 2013/255 по отношение на г‑н Al‑Tabbaa до влизането в сила на частичната отмяна на Регламент за изпълнение № 363/2013 за прилагане на Регламент № 36/2012.

6) Липсва основание за произнасяне по съществото на жалбата по дело T‑74/13.

7) Съветът на Европейския съюз понася, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на жалбоподателя по дело T‑329/12, както и три четвърти от съдебните разноски на жалбоподателя по дело T‑74/13.

8) Жалбоподателят понася една четвърт от направените от него съдебни разноски по дело T‑74/13.