Usnesení Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 3. listopadu 2021 –
Aurubis v. Komise

(věc T-729/20)

„Žaloba na neplatnost – Životní prostředí – Směrnice 2003/87/ES – Skleníkové plyny – Přidělování povolenek na emise skleníkových plynů – Žádost o převedení povolenek na emise skleníkových plynů na Německo – Žádost podaná v rámci vnitrostátního řízení o předběžném opatření za účelem zajistit užitečný účinek řízení o předběžné otázce ve věci C‑271/20 – Zamítavé rozhodnutí Komise – Aktivní legitimace – Neexistence bezprostředního dotčení – Nepřípustnost“

1.      Žaloba pro nečinnost – Nečinnost – Pojem – Zdržení se jednání – Nevyhovující akt – Vyloučení

(Článek 265 SFEU)

(viz body 23, 28, 29)

2.      Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Akty mající právní účinky – Zaujetí stanoviska Komise k žádosti vnitrostátního orgánu – Zahrnutí

(Článek 263 SFEU)

(viz bod 30)

3.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Bezprostřední dotčení – Kritéria – Rozhodnutí Komise určené vnitrostátnímu orgánu, kterým bylo zamítnuto převedení dodatečných povolenek na emise skleníkových plynů na tento orgán, do doby, než bude pravomocně ukončeno vnitrostátní soudní řízení – Žaloba podaná žalobkyní ve vnitrostátním soudním řízení – Rozhodnutí, které nemá bezprostřední účinky na právní postavení uvedené žalobkyně – Vnitrostátní orgán, který nebyl v době vydání tohoto rozhodnutí pověřen jeho provedením – Neexistence bezprostředního dotčení – Nepřípustnost

(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)

(viz body 33, 34, 38, 40–55)

4.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Podmínky, které mají kumulativní charakter – Nepřípustnost žaloby při nesplnění byť jen jedné z těchto podmínek

(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)

(viz bod 35)

Předmět

Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení dopisu Komise ze dne 8. prosince 2020, kterým tento orgán zamítl žádost Deutsche Emissionshandelsstelle (německý orgán pro obchodování s povolenkami na emise) o předběžné převedení na účet Spolkové republiky Německo nebo podpůrně na účet provozovatele, kterým je žalobkyně, nejpozději do 31. prosince 2020, určitého počtu povolenek na emise skleníkových plynů, který odpovídá dodatečnému počtu povolenek, na jejichž bezplatné přidělení v rámci třetího obchodovacího období s povolenkami na emise skleníkových plynů žalobkyně podala návrh k Verwaltungsgericht Berlin (správní soud v Berlíně, Německo).

Výrok

1) Žaloba se zamítá jako nepřípustná.

2) Společnosti Aurubis AG se ukládá náhrada nákladů řízení, včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření.