Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (neljäs jaosto) 3.11.2021 – ExxonMobil Production Deutschland vastaan komissio

(asia T-731/20)

(Kumoamiskanne – Ympäristö – Direktiivi 2003/87/EY – Kasvihuonekaasut – Päästöoikeuksien jakaminen – Vaatimus päästötodistusten siirtämisestä Saksalle –Vaatimus, joka on tehty kansallisessa välitoimimenettelyssä, jotta varmistettaisiin asiassa C-126/20 käydyn ennakkoratkaisumenettelyn tehokas vaikutus – Komission hylkäämispäätös – Asiavaltuus – Toimi ei koske kantajaa suoraan – Tutkimatta jättäminen)

1.      Laiminlyöntikanne – Laiminlyönti – Käsite – Toimimatta jättäminen – Toimi, joka ei täytä asianomaisen toiveita – Ei kuulu soveltamisalaan

(SEUT 265)

(ks. 23, 28 ja 29 kohta)

2.      Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Toimet, joilla on tarkoitus saada aikaan oikeusvaikutuksia – Komission kannanotto kansallisen viranomaisen vaatimukseen – Kuuluminen soveltamisalaan

(SEUT 263)

(ks. 30 kohta)

3.      Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Yksityistä suoraan koskeva toimi – Määrittelyperusteet – Komission kansalliselle viranomaiselle osoittama päätös, jolla kieltäydyttiin siirtämästä tälle viranomaiselle kasvihuonekaasujen lisäpäästöoikeuksia, kunnes kansallisessa menettelyssä on annettu lopullinen ratkaisu – Kantajan kansallisessa tuomioistuinmenettelyssä nostama kanne – Päätös, joka ei vaikuta suoraan mainitun kantajan oikeudelliseen asemaan –Kansallisen viranomaisen tehtävänä ei ole panna tätä päätöstä täytäntöön sen antamishetkellä – Toimi ei koske kantajaa suoraan – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 263 artiklan 4 kohta)

(ks. 33, 34, 38 ja 40–55 kohta)

4.      Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Luonteeltaan kumulatiiviset edellytykset – Kannetta ei tutkita yhdenkin tällaisen edellytyksen jäädessä täyttymättä

(SEUT 263 artiklan 4 kohta)

(ks. 35 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus kumota komission 8.12.2020 päivätty kirje, jolla tämä toimielin hylkäsi Deutsche Emissionshandelsstellen (Saksan liittovaltion päästökauppaviranomainen) vaatimuksen siirtää tilapäisesti Saksan liittotasavallan päästöoikeustilille tai toissijaisesti kantajan laitoksen päästöoikeustilille viimeistään 31.12.2020 kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien määrä, joka vastaa niiden lisäpäästöoikeuksien määrää, joiden jakamista kantaja on vaatinut Verwaltungsgericht Berlinissä (Berliinin hallinto-oikeus, Saksa), maksutta ja kolmannen kasvihuonekaasujen päästökauppakauden nojalla

Ratkaisu

1) Kanne jätetään tutkimatta.

2) ExxonMobil Production Deutschland GmbH velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelyyn liittyvät kulut mukaan lukien.