Žaloba podaná 20. augusta 2009 - Poľsko/Komisia

(vec T-333/09)

Jazyk konania: poľština

Účastníci konania

Žalobkyňa: Poľská republika (v zastúpení: M. Dowgielewicz, splnomocnený zástupca)

Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy žalobkyne

zrušiť prílohu I rozhodnutia Komisie 2009/444/ES z 10. júna 2009 o určení pridelenia súm vyplývajúcich z modulácie ustanovenej v článkoch 7 a 10 nariadenia Rady (ES) č. 73/2009 na roky 2009 až 2012 členským štátom [oznámené pod číslom K(2009) 4375]² v rozsahu, v akom sú v ňom pridelené sumy vyplývajúce z modulácie podľa článku 9 ods. 2 a 3 nariadenia (ES) č. 73/2009 na rok 2012,

zaviazať žalovanú na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobkyňa navrhuje čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie 2009/444/ES a na podporu svojej žaloby vytýka toto.

Po prvé sa vydaním opatrení nezlučiteľných s článkom 9 ods. 2 nariadenia č. 73/2009 porušila zásada hierarchie právnych noriem. Napadnuté rozhodnutie rozdeľuje sumy stanovené na celé obdobie od roku 2009 do roku 2012 iba medzi pätnásť starých členských štátov napriek tomu, že podľa článku 9 ods. 2 nariadenia č. 73/2009 nie sú od roku 2012 jedinými členskými štátmi, ktorých sa modulácia týka. Z tohto dôvodu musí uvedený mechanizmus vzhľadom na rok 2012 platiť aj pre nové členské štáty.

Po druhé sa porušila zásada uvedená v 14. bode odôvodnenia a v článku 9 ods. 2 nariadenia č. 73/2009 rozdelenia prostriedkov vyplývajúcich z modulácie podľa objektívnych kritérií, ako aj zásada solidarity.

Po tretie sa porušila zásada zákazu diskriminácie, pretože kritériá uplatňované Komisiou pre rozdelenie prostriedkov vyplývajúcich z modulácie na rok 2012 (ako napríklad dátum vstupu členského štátu do Európskej únie a výška príspevkov členského štátu na získanie prostriedkov vyplývajúcich z modulácie), ktoré viedli k vylúčeniu Poľskej republiky a ďalších nových členských štátov z podielu na týchto prostriedkoch, nie sú ani objektívne, ani nezaručujú pomerné rozdelenie záťaže a výhod vyplývajúcich z mechanizmu modulácie.

Po štvrté napadnuté rozhodnutie porušuje článok 253 ES, keďže Komisia neuviedla dôvody pre vylúčenie nových členských štátov z podielu na časti prostriedkov vyplývajúcich z modulácie na rok 2012, ktorý sa musí rozdeliť podľa objektívnych kritérií medzi všetky členské štáty uplatňujúce mechanizmus modulácie, a to ani v napadnutom rozhodnutí, najmä v jeho bodoch odôvodnenia, ani počas prípravy rozhodnutia.

Po piate žalovaná porušila podstatné procesné náležitosti, keďže napadnuté rozhodnutie vydala v rozpore s ustanoveniami rokovacieho poriadku Riadiaceho výboru pre priame platby a s článkom 3 nariadenia Rady č. 1 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve. Napriek zodpovedajúcej žiadosti Komisia neposkytla zástupcovi Poľskej republiky návrh napadnutého rozhodnutia v poľskom jazyku, čo žalobkyni sťažilo posúdenie tohto návrhu a vykonanie potrebných konzultácií.

____________

¹ - Ú. v. EÚ L 148, s. 29.

² - Nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1782/2003 (Ú. v. EÚ L 30, s. 16).

³ - Ú. v. ES 17, 1958, s. 385; Mim. vyd. 01/001, s. 3.