Tigran Khudaverdyani 16. septembril 2023 esitatud apellatsioonkaebus Üldkohtu (esimene koda) 6. septembri 2023. aasta otsuse peale kohtuasjas T-335/22

(kohtuasi C-704/23 P)

Kohtumenetluse keel: prantsuse

Pooled

Apellant: Tigran Khudaverdyan (esindajad: advokaadid F. Bélot ja T. Bontinck ja M. Brésart)

Teine menetlusosaline: Euroopa Liidu Nõukogu

Apellandi nõuded

Apellant palub Euroopa Kohtul:

tühistada Euroopa Liidu Üldkohtu (esineme koda) 6. septembri 2023. aasta kohtuotsus kohtuasjas T-335/22, sealhulgas osas, milles apellandi kanda jäeti tema enda kohtukulud ja temalt mõisteti välja nõukogu kohtukulud;

vaadata asi sisuliselt läbi ja tühistada vaidlustatud otsused osas, milles nendega kantakse apellant nende otsuse lisades olevatesse loeteludesse ja pikendatakse seda kannet; nendeks otsusteks on:

a.    nõukogu 15. märtsi 2022. aasta otsus (ÜVJP) 2022/429, millega muudetakse otsust 2014/145/ÜVJP, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2022, L 87 I, lk 44) ja nõukogu 15. märtsi 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/427, millega rakendatakse määrust (EL) nr 269/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2022, L 87 I, lk 1);

b.    nõukogu 14. septembri 2022. aasta otsus (ÜVJP) 2022/1530, millega muudetakse otsust 2014/145/ÜVJP, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2022, L 239, lk 149) ja nõukogu 14. septembri 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/1529, millega rakendatakse määrust (EL) nr 269/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2022, L 239, lk 1);

c.    nõukogu 13. märtsi 2023. aasta otsus (ÜVJP) 2023/572, millega muudetakse otsust 2014/145/ÜVJP, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2023, L 75 I, lk 134) ja nõukogu 13. märtsi 2023. aasta rakendusmäärus (EL) 2023/571, millega rakendatakse määrust (EL) nr 269/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2014, L 75 I, lk 1);

kohustada talle ELTL artikli 268 alusel hüvitama mittevaraline kahju, mis talle nende aktide vastuvõtmise tõttu tekkis;

mõista kohtukulud välja nõukogult.

Väited ja peamised argumendid

Apellant on seisukohal, et Üldkohus on rikkunud õigusnormi, kuna ta tõlgendas ja kohaldas vääralt kriteeriumit, mis on sätestatud otsuse 2014/145/ÜVJP artikli 2 lõike 1 punktis g ja mis puudutab mõistet „juhtiv ettevõtja“ (i), samuti mis puudutab mõistet „valitsuse oluline tuluallikas“ (ii). Üldkohus rikkus ka õigusnormi hinnates seost piiravate meetmete eesmägi ja apellandi isikliku käitumise vahel (iii).

Apellant on seisukohal, et Üldkohus ületas kohtuliku kontrolli piire, asendades nõukogu vastu võetud vaidlusaluste otsuste põhjendustest tuleneva hinnangu ja põhjenduskäigu enda omaga.

Apellant leiab, et Üldkohus rikkus õigusnormi, sest ta hindas vääralt Üldkohtus esitatud proportsionaalsuse põhimõtte rikkumist käsitlevat väidet, sest ta ajas segamini vaidlusaluste aktide suutlikkuse saavutada võetud meetmetega seatud eesmärgid ja nende proportsionaalsuse kitsas tähenduses.

Apellandi hinnangul rikkus Üldkohus õigusnormi võrdsuse ja diskrimineerimise keelu põhimõtte hindamisel, piirdudes otsuse 2014/145/ÜVJP artikli 2 lõike 1 punktis g ette nähtud kriteeriumi sõnastuse analüüsiga, uurimata, kas tegelikult ei tulene selle kriteeriumi kohaldamisest diskrimineerimist. Lisaks, kuna Üldkohus ajas segamini piiratud meetmete sobivuse ja proportsionaalsuse kitsas tähenduses (kolmas väide), leiab apellant oma neljandas väites – viidates Üldkohtu proportsionaalsuse analüüsile –, et Üldkohtu põhjenduskäigus apellandi põhiõigusi puudutavas osas on samuti rikutud õigusnorme.

____________