Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 19.2.2013 – Provincie Groningen ym. vastaan komissio

(yhdistetyt asiat T‑15/12 ja T‑16/12)

Kumoamiskanne – Valtiontuet – Tukijärjestelmä luonnonsuojelutarkoituksiin tapahtuvaa maanhankintaa varten – Päätös, jossa tuki todetaan sisämarkkinoille soveltuvaksi – Oikeussuojan tarpeen puuttuminen – Tutkimatta jättäminen

1.                     Kumoamiskanne – Oikeussuojan tarve – Jo syntyneen ja edelleen olemassa olevan intressin edellytys – Arvioiminen kanteen nostamishetkellä – Tuleviin ja epävarmoihin tilanteisiin liittyvä intressi ei kuulu soveltamisalaan (SEUT 107, SEUT 108 ja SEUT 263 artikla) (30, 31 ja 53 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Komission päätös, jossa tuki todetaan yhteismarkkinoille soveltuvaksi – Päätös, joka ei periaatteessa ole epäedullinen – Unionin yleisen tuomioistuimen velvollisuus tutkia komission arvioinnin mahdolliset sitovat oikeusvaikutukset – Kanneperuste, joka koskee tiettyjä määritelmiä päätöksen perusteluissa – Oikeudellisesti sitovan kannanoton puuttuminen päätösosassa – Tutkimatta jättäminen (SEUT 107, SEUT 108 ja SEUT 263 artikla) (ks. 32, 33 ja 36–38 kohta)

3.                     Kumoamiskanne – Oikeussuojan tarve – Komission päätöksestä, jossa tuki todetaan yhteismarkkinoille soveltuvaksi, nostettu kanne – Kanne, jonka ovat nostaneet tukien myöntämisestä vastaavat viranomaiset ja tukea saaneet yritykset – Komission päätös, joka ei ole kantajille vastainen – Sellaisten sitovien oikeusvaikutusten puuttuminen, jotka voivat vaikuttaa kyseisten kantajien etuihin – Tuleviin ja epävarmoihin tilanteisiin liittyvä intressi – Oikeussuojan tarpeen puuttuminen – Tutkimatta jättäminen (SEUT 107 artiklan 1 ja 3 kohta, SEUT 108 artiklan 3 kohta ja SEUT 263 artikla; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 17–19 ja 21 artikla) (ks. 41–56 kohta)

Aihe

Vaatimus valtiontuesta, jonka Alankomaiden viranomaiset ovat myöntäneet luonnonsuojelutarkoituksiin tapahtuvaa maanhankintaa varten myönnettävän tuen muodossa (N 308/2010 – Alankomaat), 13.7.2011 tehdyn komission päätöksen K(2011) 4945 lopullinen kumoamiseksi

Ratkaisu

1) Kanteet jätetään tutkimatta.

2) Lausunnon antaminen Landgoed Den Alerdinck II:n, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezittersin, Landgoed Welnan ja Heerlijkheid Mariënwaerdtin väliintulohakemuksista raukeaa.

3) Provincie Groningen, Provincie Friesland, Provincie Drenthe, Provincie Overijssel, Provincie Gelderland, Provincie Flevoland, Provincie Utrecht, Provincie Noord-Holland, Provincie Zuid-Holland, Provincie Zeeland, Provincie Noord-Brabant, Provincie Limburg, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Stichting Het Drentse Landschap, Stichting Landschap Overijssel, Stichting Het Geldersch Landschap, Stichting Flevo-landschap, Stichting Het Utrechts Landschap, Stichting Landschap Noord-Holland, Stichting Het Zuid-Hollands Landschap, Stichting Het Zeeuwse Landschap, Stichting Het Noordbrabants Landschap, Stichting Het Limburgs Landschap ja Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.

4) Saksan liittotasavalta ja Alankomaiden kuningaskunta vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.

5) Väliintulohakemuksen tehneet Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna ja Heerlijkheid Mariënwaerdt vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.