Tribunalens beslut (femte avdelningen) av den 19 februari 2013 – Provincie Groningen m.fl. mot kommissionen

(förenade målen T‑15/12 och T‑16/12)

”Talan om ogiltigförklaring – Statligt stöd – Stödordning för förvärv av naturområden i miljöskyddssyfte – Beslut om att stödet är förenligt med den inre marknaden – Berättigat intresse av att få saken prövad saknas – Avvisning”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad – Krav på ett faktiskt intresse – Bedömning vid den tidpunkt då talan väcks – Intresse avseende framtida och osäkra förhållanden – Omfattas inte (Artiklarna 107 FEUF, 108 FEUF och 263 FEUF) (se punkterna 30, 31 och 53)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Beslut fattat av kommissionen i vilket den förklarar att ett stöd är förenligt med den gemensamma marknaden – Beslut som i princip inte går någon emot – Tribunalens skyldighet att pröva eventuella bindande rättsverkningar av kommissionens bedömning – Grund som avser vissa bestämningar i beslutets motivering – Rättsligt bindande ställningstagande har inte gjorts i detta avseende – Avvisning (Artiklarna 107 FEUF, 108 FEUF och 263 FEUF) (se punkterna 32, 33 och 36–38)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad – Talan mot kommissionens beslut att förklara ett statligt stöd förenligt med den gemensamma marknaden – Talan har väckts av de myndigheter som har ansvaret för att bevilja stöd och av de företag som tar emot stöd – Kommissionens beslut som inte går sökandena emot – Bindande rättsverkningar som kan påverka sökandenas intresse föreligger inte – Intresse avseende framtida och osäkra förhållanden – Berättigat intresse av att få saken prövad saknas – Avvisning (Artiklarna 107.1 och 107.3 FEUF, 108.3 FEUF och 263 FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 17‑19 och 21) (se punkterna 41–56)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2011) 4945 slutlig av den 13 juli 2011 om statligt stöd som Nederländerna beviljat i form av stöd vid förvärv av mark i miljöskyddssyfte (N 308/2010 – Nederländerna).

Avgörande

1) Talan avvisas.

2) Det saknas anledning att pröva ansökningarna om intervention från Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna och Heerlijkheid Mariënwaerdt.

3) Provincie Groningen, Provincie Friesland, Provincie Drenthe, Provincie Overijssel, Provincie Gelderland, Provincie Flevoland, Provincie Utrecht, Provincie Noord-Holland, Provincie Zuid-Holland, Provincie Zeeland, Provincie Noord-Brabant, Provincie Limburg, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Stichting Het Drentse Landschap, Stichting Landschap Overijssel, Stichting Het Geldersch Landschap, Stichting Flevo-landschap, Stichting Het Utrechts Landschap, Stichting Landschap Noord-Holland, Stichting Het Zuid-Hollands Landschap, Stichting Het Zeeuwse Landschap, Stichting Het Noordbrabants Landschap, Stichting Het Limburgs Landschap och Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland ska bära sina rättegångskostnader och ersätta kommissionens rättegångskostnader.

4) Förbundsrepubliken Tyskland och Konungariket Nederländerna ska bära sina rättegångskostnader.

5) Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna, och Heerlijkheid Mariënwaerdt, intervenienter, ska bära sina rättegångskostnader.