Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα)
της 15ης Οκτωβρίου 2013 — Andechser Molkerei Scheitz κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑13/12)

«Προσφυγή ακυρώσεως και αγωγή αποζημιώσεως — Δημόσια υγεία — Κατάλογος προσθέτων τροφίμων που εγκρίνονται για χρήση σε τρόφιμα — Γλυκοζίτες στεβιόλης — Προσφυγή απαράδεκτη ή προδήλως αβάσιμη»

1.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Φυσικά ή νομικά πρόσωπα — Έννομο συμφέρον — Απαιτείται γεγενημένο και ενεστώς έννομο συμφέρον — Εκτίμηση κατά τον χρόνο ασκήσεως της προσφυγής — Προσφυγή δυνάμενη να προσπορίσει όφελος στον προσφεύγοντα — Δεν υφίσταται — Απαράδεκτο (Άρθρο 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 30-32, 41)

2.                     Προσφυγή κατά παραλείψεως — Όχληση του οργάνου — Δεν υφίσταται — Απαράδεκτο (Άρθρο 265 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 42, 43)

3.                     Αγωγή αποζημιώσεως — Αυτοτέλεια σε σχέση με την προσφυγή ακυρώσεως και την προσφυγή κατά παραλείψεως — Περιεχόμενο (βλ. σκέψεις 46-49, 51-54)

4.                     Εξωσυμβατική ευθύνη — Προϋποθέσεις — Έλλειψη νομιμότητας — Ζημία — Αιτιώδης σύνδεσμος — Σωρευτικές προϋποθέσεις — Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων —Απόρριψη της αγωγής στο σύνολό της (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 56, 57)

5.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Αγωγή με αίτημα την αποκατάσταση της ζημίας που προκάλεσε θεσμικό όργανο της Ένωσης (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψη 58)

6.                     Αγωγή αποζημιώσεως — Επικείμενη και προβλέψιμη ζημία — Διαπίστωση της ευθύνης της Ένωσης — Παραπομπή στην κρίση του Γενικού Δικαστηρίου — Επιτρέπεται (Άρθρο 340 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 59)

7.                     Εξωσυμβατική ευθύνη — Προϋποθέσεις — Έλλειψη νομιμότητας — Ζημία — Αιτιώδης σύνδεσμος — Πραγματική και βέβαιη ζημία — Βάρος αποδείξεως — Αγωγή που δεν περιέχει κανένα αποδεικτικό στοιχείο, ούτε καν αναφορά στην προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων — Αγωγή προδήλως στερούμενη νομικού ερείσματος (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44 § 1, στοιχεία γ΄ και ε΄) (βλ. σκέψεις 59, 62, 65-69)

Αντικείμενο

Προσφυγή ακυρώσεως του κανονισμού (ΕΕ) 1131/2011 της Επιτροπής, της 11ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του παραρτήματος ΙI του κανονισμού (EΚ) 1333/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους γλυκοζίτες στεβιόλης (EE L 295, σ. 205), στο μέτρο που εγκρίνει τους γλυκοζίτες στεβιόλης, που εκχυλίζονται από τα φύλλα του φυτού Stevia rebaudiana Bertoni, μόνον για χρήση ως πρόσθετα τροφίμων και όχι ως φυτικά συστατικά τροφίμων γεωργικής προέλευσης ή ως αρωματικές ουσίες, και αγωγή αποζημιώσεως.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.

2) Η Andechser Molkerei Scheitz GmbH θα φέρει τα δικαστικά έξοδά της, καθώς και τα έξοδα της Επιτροπής.