Meddelande i Europeiska Unionens Officiella Tidning

 

SEQ CHAPTER \h \r 1

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 22 december 2003 av ARGEV Verpackungsverwertungs-Gesellschaft mbH och Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft

(mål T-419/03)

Rättegångsspråk: Tyska

ARGEV Verpackungsverwertungs-Gesellschaft mbH och Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft, Wien (Österrike), har den 22 december 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökandena företräds av advokaten Hanno Wollmann.

Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall

-     ogiltigförklara artiklarna 2 och 3 i kommissionens beslut av den 16 oktober 2003 i ett förfarande enligt artikel 81 EG och artikel 53 i EES-avtalet (ärende COMP D3/35.470 - ARA, COMP D3/35.743 - ARGEV, ARO),

-     i andra hand ogiltigförklara artikel 3 i nämnda beslut,

-     förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument:

År 1994 anmälde sökandena vissa avtal och begärde ett icke-ingripandebesked eller i andra hand ett beslut om undantag från kartellförbudet. I det omtvistade beslutet godkände kommissionen det riksomfattande österrikiska systemet för insamling och återvinning av förpackningsavfall ARA på vissa villkor.

Sökandena bestrider artiklarna 2 och 3 i beslutet och gör gällande att de av kommissionen påstådda begränsningarna av konkurrensen inte existerar. Kommissionen har grundat artikel 2 i beslutet på påståendet att ARGEV har givit de avfallshanteringsföretag med vilka det har ingått avtal om insamling och sortering (så kallade tjänsteavtal) ensamrätt till uppdraget i hela uppsamlingsområdet. Detta påstående är enligt sökandena felaktigt. Tjänsteavtalen innehåller varken något åtagande om ensamrätt från ARGEV:s sida eller något åtagande till förmån för samma företag. Kommissionen borde därför ha utfärdat det icke-ingripandebesked för tjänsteavtalen som hade begärts i första hand i stället för att meddela undantag.

Vidare gör sökandena gällande att tjänsteavtalen uppfyller villkoren i gruppundantagsförordning 2790/19991. Även om ARGEV:s tjänsteavtal innehöll ett åtagande om ensamrätt (quod non), uppfyller avtalen villkoren i gruppundantagsförordningen. Det är inte tillåtet att föreskriva ålägganden som går utöver gruppundantaget.

Sökandena anför dessutom att de föreskrivna åtgärderna är ogenomförbara och oproportionerliga. I artikel 3.b i beslutet förutsätts att ARGEV och/eller dess avfallshanteringspartner löpande håller upplysningar tillgängliga om den totala mängden förpackningar som licensieras i systemet på hushållsområdet. Sådana upplysningar går emellertid inte att erhålla. Marknadsandelarna kan dessutom fastställas först i efterhand. Det av kommissionen föreskrivna fördelningssystemet för insamling är därför ogenomförbart. Vidare är det realistiskt att anta att artikel 3.b kommer att medföra att ARGEV inte kommer att kunna iaktta de föreskrivna kvoterna för insamling och återanvändning. Detta kommer i värsta fall att leda till att godkännandet återkallas. Åläggandet är därför oproportionerligt, i synnerhet då det finns mindre kraftfulla åtgärder för att uppnå det av kommissionen eftersträvade målet. Kommissionen underlät utan närmare förklaring att beakta ARGEV:s förslag i detta avseende i det omtvistade beslutet.

Slutligen gör sökandena gällande att det på centrala punkter finns motsägelser mellan beslutsdelen i det omtvistade beslutet och motiveringen till det. I motiveringen till beslutet anges väsentliga inskränkningar i åläggandena som inte återfinns i beslutsdelen.

____________

¹ - Kommissionens förordning (EG) nr 2790/999 av den 22 december 999 om tillämpningen av artikel 8.3 i fördraget på grupper av vertikala avtal och samordnade förfaranden (EGT L 336, s. 2).