Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Cour d’appel de Liège (Belgien) den 10. juli 2023 – Ministère public og Office National de Sécurité Sociale (ONSS) mod EX
(Sag C-421/23, ONSS)
Processprog: fransk
Den forelæggende ret
Cour d’appel de Liège
Parter i hovedsagen
Appellanter: Ministère public og Office National de Sécurité Sociale (ONSS)
Tiltalt: EX
Præjudicielle spørgsmål
1. Skal Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger 1 fortolkes således, at denne forordning finder anvendelse i en situation, hvor det, uden at parterne har fremsat indsigelser i så henseende, er blevet fastslået, dels at de A1-attester, der blev fremlagt, var falske ifølge de retslige myndigheder i værtsmedlemsstaten, dels at den undersøgelse, der er foretaget af de retslige myndigheder i denne værtsmedlemsstat, synes at godtgøre, at de omtvistede attester ikke var udstedt af den kompetente myndighed i udstedelsesstaten, til trods for, at sidstnævnte har modtaget sociale sikringsbidrag?
2. Såfremt dette spørgsmål besvares bekræftende, er proceduren for dialog og mægling, der er indført ved artikel 76, stk. 6, i forordning 883/2004 (som gentager den i artikel 84a, stk. 3, i forordning nr. 1408/71 1 anførte procedure) da en nødvendig forudsætning for, at det kan afgøres, om betingelserne for, at der kan foreligge svig, er opfyldt?
3. Såfremt disse to spørgsmål besvares bekræftende, kan myndighederne i den stat, hvor arbejdstagerne har udøvet deres aktivitet, da i henhold til princippet om forbud mod svig og misbrug, der udgør et almindeligt EU-retligt princip, som borgerne skal overholde, se bort fra de nævnte A1-attester, herunder, når proceduren for dialog og mægling i tilfælde af mistanke om svig ikke er blevet anvendt, i en situation, hvor de faktiske omstændigheder, der er blevet forelagt dem til vurdering, gør det muligt at fastslå, at de pågældende attester er resultatet af en adfærd fra arbejdsgiverens side, som en retslig myndighed i værtslandet har anset for svigagtig?
____________
1 EUT 2004, L 166, s. 1.
1 Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 af 14.6.1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet (EUT 1971, L 149, s. 2).