Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 14. ledna 2015 – Gossio v. Rada
(Věc T‑406/13)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Zvláštní omezující opatření namířená proti některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny – Zmrazení finančních prostředků – Zneužití pravomoci – Zjevně nesprávné posouzení – Základní práva“
1. Soudní řízení – Rozhodnutí nebo nařízení, kterým se v průběhu řízení nahrazuje napadený akt – Nová skutečnost – Rozšíření původních návrhových žádání a žalobních důvodů (Jednací řád Tribunálu, čl. 48 odst. 2) (viz bod 31)
2. Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akt, který pouze potvrzuje existující akt – Vyloučení – Podmínky – Akt neobsahující žádnou novou skutečnost ve srovnání s existujícím aktem – Nesplněná podmínka (Článek 263 SFEU) (viz body 35, 37)
3. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem (viz bod 46)
4. Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny – Soudní přezkum – Rozsah – Omezený přezkum obecných pravidel – Přezkum, který se vztahuje na posouzení skutkových okolností a ověření důkazů u aktů, které se týkají specifických subjektů (Nařízení Rady č. 560/2005, čl. 11a odst. 1 a 2; rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP, čl. 7 odst. 1 a 2) (viz body 55–57)
5. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků přijaté vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny a rozhodnutí, kterým se tato opatření obnovují – Minimální požadavky (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 560/2005; rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP a 2012/144/SZBP) (viz bod 70)
6. Právo Evropské unie – Zásady – Základní práva – Presumpce neviny – Rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků přijaté vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny – Slučitelnost s uvedenou zásadou – Podmínky (Článek 6 odst. 1 SEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 48 odst. 1; nařízení Rady č. 560/2005; rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP) (viz body 93, 94)
7. Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny – Omezení vlastnického práva a svobody podnikání – Porušení zásady proporcionality – Neexistence (Listina základních práv Evropské unie, články 16, 17 a čl. 52 odst. 1; nařízení Rady č. 560/2005; rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP) (viz body 100–113)
8. Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny – Omezení práva na respektování soukromého a rodinného života, práva na lidskou důstojnost a práva na zdržení se nelidského a ponižujícího zacházení – Porušení zásady proporcionality – Neexistence (Listina základních práv Evropské unie, články 1, 4, 7 a čl. 52 odst. 1) (viz body 116–120)
| Návrh na zrušení nařízení Rady (ES) č. 560/2005 ze dne 12. dubna 2005, kterým se ukládají některá zvláštní omezující opatření namířená proti některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny (Úř. věst. L 95, s. 1), rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP ze dne 29. října 2010, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny (Úř. věst. L 285, s. 28), a prováděcího rozhodnutí Rady 2012/144/SZBP ze dne 8. března 2012, kterým se provádí rozhodnutí 2010/656 (Úř. věst. L 71, s. 50), v rozsahu, v němž se týkají žalobce, a návrh na zrušení rozhodnutí Rady ze dne 17. května 2013 o ponechání omezujících opatření, která byla přijata vůči žalobci, v platnosti |
1) | | Prováděcí rozhodnutí Rady 2014/271/SZBP ze dne 12. května 2014, kterým se provádí rozhodnutí 2010/656/SZBP, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny, a prováděcí nařízení Rady (EU) č. 479/2014 ze dne 12. května 2014, kterým se provádí nařízení (ES) č. 560/2005, kterým se ukládají některá zvláštní omezující opatření namířená proti některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny, se zrušují v rozsahu, v němž se týkají Marcela Gossia. |
2) | | Ve zbývající části se žaloba zamítá. |
3) | | Každý účastník ponese vlastní náklady řízení. |