Postanowienie Sądu (dziewiąta izba) z dnia 21 maja 2015 r. – APRAM/Komisja

(sprawa T‑403/13)

Skarga o stwierdzenie nieważności – Fundusz Spójności – Rozporządzenie (WE) nr 1164/94 – Zmniejszenie pomocy finansowej – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Bezpośrednie oddziaływanie – Kryteria – Decyzja Komisji skierowana do państwa członkowskiego cofająca pomoc finansową przyznaną z Funduszu Spójności – Decyzja nienakazująca podjęcia działań zmierzających do odzyskania kwot wypłaconych końcowym beneficjentom – Brak swobody uznania zainteresowanego państwa członkowskiego w zakresie odzyskania tych kwot wynikający z prawa krajowego – Skarga wniesiona przez podmiot odpowiedzialny za realizację danego projektu – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 35, 36, 40–43, 48–51, 68)

2.                     Unia Europejska – Kontrola sądowa zgodności z prawem aktów instytucji – Akty wymagające krajowych środków wykonawczych – Możliwość zażądania przez osoby fizyczne lub prawne złożenia wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w zakresie oceny ich ważności – Obowiązek państw członkowskich polegający na ustanowieniu środków niezbędnych do zapewnienia skutecznej ochrony prawnej (art. 4 ust. 3 TUE; art. 263 akapit czwarty TFUE, art. 267 TFUE) (por. pkt 65, 67)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2013) 1870 final z dnia 27 marca 2013 r. zmniejszającej wysokość pomocy finansowej przyznanej z Funduszu Spójności na rzecz projektu „Rozwój infrastruktury portowej w autonomicznym regionie Madery – Port w Caniçal”, Madera (Portugalia)

Sentencja

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna.

2) APRAM – Administração dos Portos da Região Autónoma da Madeira, SA pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.