2009 m. rugpjūčio 20 d. pareikštas ieškinys byloje Lenkija prieš Komisiją

(Byla T-333/09)

Proceso kalba: lenkų

Šalys

Ieškovė: Lenkijos Respublika, atstovaujama M. Dowgielewicz

Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija

Ieškovės reikalavimai

Pripažinti negaliojančiu 2009 m. birželio 10 d. Komisijos sprendimo, kuriuo nustatomos valstybėms narėms 2009-2012 m. skiriamos sumos, susidariusios pritaikius Tarybos reglamento (EB) Nr. 73/2009² (pranešta dokumentu Nr. C(2009) 4375) 7 ir 10 straipsniuose nustatytą moduliavimą I priedą, kuriame nustatomos valstybėms narėms 2009-2012 m. skiriamos sumos, susidariusios pritaikius Reglamento (EB) Nr. 73/2009 9 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytą moduliavimą.

Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ieškovė prašo iš dalies panaikinti Komisijos sprendimą 2009/444/EB ir savo ieškinį grindžia toliau nurodomais ieškinio pagrindais.

Pirma, ieškovė nurodo ieškinio pagrindą, susijusį su teisės normų hierarchijos principo pažeidimu, nes priimtos priemonės prieštarauja Reglamento Nr. 73/2009 9 straipsnio 2 daliai. Šiuo atžvilgiu ieškovė teigia, kad ginčijamame sprendime paskirstomos sumos už visą 2009(2012 m. laikotarpį tik penkiolikai Bendrijos narių, nors Reglamento Nr. 73/2009 9 straipsnio 2 dalyje numatoma, kad nuo 2012 m. šios valstybės nebus vienintelės, kurioms bus taikomas moduliavimas. Todėl, ieškovės nuomone, šis mechanizmas 2012 m. turi būti taikomas ir naujoms valstybėms narėms.

Antra, ieškovė nurodo ieškinio pagrindą, susijusį su iš Reglamento Nr. 73/2009 14 konstatuojamosios dalies ir 9 straipsnio 2 dalies kylančio principo, pagal kurį taikant moduliavimą gautos lėšos turi būti dalijamos remiantis objektyviais kriterijais, bei solidarumo principo pažeidimu.

Trečia, ieškovė nurodo ieškinio pagrindą, susijusį su nediskriminavimo principo pažeidimu, nes, ieškovės nuomone, Komisijos taikyti moduliavimo būdu gautų lėšų paskirstymo 2012 m. kriterijai (pavyzdžiui, valstybės narės įstojimo į Europos Sąjungą data ir jos prisidėjimo prie taikant moduliavimą gautų lėšų gavimo laipsnis), lėmę tai, kad Lenkijos Respublikos ir kitos naujos valstybės narės negali pasinaudoti tomis lėšomis, nėra objektyvūs ir neužtikrina proporcingo moduliavimo mechanizmo sąlygotų teisių ir pareigų padalijimo.

Ketvirta, ieškovės nuomone, ginčijamas sprendimas pažeidžia EB 253 straipsnį, nes Komisija nei ginčijamame sprendime, pavyzdžiui, jo preambulėje, nei vykstant jo priėmimo procedūrai nepaaiškino priežasčių, dėl kurių naujos valstybės narės negali 2012 m. pasinaudoti dalimi moduliavimo būdu gautų lėšų, kuri turi būti padalinta remiantis objektyviais kriterijais visoms moduliavimo mechanizmą taikančioms valstybėms narėms.

Penkta, ieškovė nurodo, kad priimdama ginčijamą sprendimą, prieštaraujantį Tiesioginių išmokų vadybos komiteto procedūrinėms nuostatoms bei Reglamento Nr. 1, nustatančio kalbas, kurios turi būti vartojamos Europos ekonominėje bendrijoje, 3 straipsniui atsakovė pažeidė esminius procedūrinius reikalavimus. Ieškovė teigia, kad Komisija Lenkijos Respublikos atstovui nepateikė ginčijamo sprendimo projekto lenkų kalba, nors to buvo prašyta, ir dėl to ieškovei buvo sunku įvertinti šį projektą ir atlikti būtinas konsultacijas.

____________

¹ - OL L 148, 2009 6 11, p. 29.

² - 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 73/2009, nustatantis bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantis tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantis Reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 (OL L 30, 2009 1 31, p. 16).

³ - OL L 17, 1958 10 6, p. 385; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 1 t., p. 3.