POSTANOWIENIE SĄDU PIERWSZEJ INSTANCJI (izba ds. odwołań)

z dnia 10 czerwca 2008 r.

Sprawa T‑127/07 P

Francesco Bligny

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie – Służba publiczna – Konkurs otwarty – Warunki dopuszczenia – Niedopuszczenie do etapu sprawdzania egzaminów pisemnych – Ogłoszenie o konkursie – Niepełne zgłoszenie – Dokument poświadczający obywatelstwo – Odwołanie oczywiście bezzasadne

Przedmiot: Odwołanie od postanowienia Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (druga izba) z dnia 15 lutego 2007 r. w sprawach połączonych F-142/06 oraz F-142/06 AJ Bligny przeciwko Komisji, dotychczas nieopublikowanego w Zbiorze, mające na celu uchylenie tego postanowienia.

Orzeczenie: Odwołanie zostaje oddalone. Francesco Bligny pokrywa własne koszty, jak również koszty poniesione przez Komisję.

Streszczenie

1.      Urzędnicy – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań

2.      Urzędnicy – Konkurs – Warunki dopuszczenia

(regulamin pracowniczy, załącznik III, art. 2, 5)

1.      Pojęcie usprawiedliwionego błędu, wynikające z orzecznictwa dotyczącego terminów do wniesienia skargi, stosuje się odpowiednio do bezwzględnie wiążących terminów przewidzianych do przedłożenia aktu czy dokumentu samemu organowi administracji. Pojęcie to, na podstawie zasad pewności prawa i uzasadnionych oczekiwań, może dotyczyć jedynie wyjątkowych okoliczności, gdy w szczególności administracja przyczyniła się do popełnienia błędu z uwagi na zachowanie mogące, samo w sobie lub w decydującym zakresie, spowodować wprowadzenie w błąd osoby działającej w dobrej wierze i dochowującej staranności wymaganej od dostatecznie poinformowanej osoby.

(zob. pkt 40, 41)

Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji, sprawa T‑12/90 Bayer przeciwko Komisji, 29 maja 1991 r., Rec. s. II‑219, pkt 29

2.      Zgłoszenie kandydatury do konkursu na dostęp do europejskiej służby publicznej, który w sposób jasny i jednoznaczny uściśla konieczność załączenia, pod rygorem nieważności, dokumentu poświadczającego obywatelstwo kandydata, nie może wprowadzić w błąd kandydata działającego w dobrej wierze i dochowującego staranności wymaganej od dostatecznie poinformowanej osoby, która nie może racjonalnie wysnuć wniosku, że jej zgłoszenie mogłoby być dopuszczalne bez dołączenia takiego zaświadczenia, i to nawet w braku odesłania w zgłoszeniu do postanowień ogłoszenia o konkursie ustalających taki obowiązek.

(zob. pkt 44–46)