Tribunalens beslut (sjätte avdelningen) av den 20 september 2011 – Land Wien mot kommissionen

(mål T‑267/10)

”Kärnenergi – Ansökan genom vilken talan väckts – Talan om ogiltigförklaring – Kommissionens beslut att avskriva ett klagomål beträffande ett projekt för utbyggnad av block i ett kärnkraftverk – Passivitetstalan – Kommissionen har inte översänt alla de handlingar om projektet med avseende på vilka ansökan om tillgång har lämnats in – Formkrav – Artikel 44.1 c i tribunalens rättegångsregler – Avvisning”

1.                     Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Inte tillräckligt klara uppgifter – Avvisning (Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44. 1 c) (se punkterna 17–20, 24 och 25)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Beslut av kommissionen i vilket det enbart anges information om rättsläget i unionsrätten på kärnsäkerhetsområdet – Avvisning (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 28–30)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Kommissionens vägran att inleda ett fördragsbrottsförfarande – Omfattas inte (Artiklarna 258 FEUF och 263 FEUF) (se punkterna 33 och 34)

4.                     Passivitetstalan – Fysiska eller juridiska personer – Underlåtenhet mot vilken talan kan väckas – Kommissionen har inte begärt en medlemsstats samtycke till att vissa handlingar översänds till sökanden – Skyldighet att handla föreligger inte – Lämpligt rättsmedel – Talan om ogiltigförklaring – Avvisning av passivitetstalan (Artiklarna 263 FEUF och 265 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2011, artiklarna 7 och 8) (se punkterna 41–45)

Saken

Dels talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 25 mars 2010 att avskriva sökandens klagomål avseende färdigställandet av blocken 3 och 4 till kärnkraftverket Mochovce (Republiken Slovakien), dels talan om passivitet i den mening som avses i artikel 265 FEUF, med hänvisning till att kommissionen underlät att översända samtliga handlingar rörande projektet som sökanden ansökt om tillgång till, i strid med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, s. 43).

Avgörande

1) Talan ogillas.

2) Land Wien ska ersätta rättegångskostnaderna.