Решение на Общия съд (първи състав) от 6 декември 2012 г. — Evropaïki Dynamiki/Комисия

(Дело T‑167/10)

„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Покани за представяне на оферти — Отказ на достъп — Жалба за отмяна — Срок за обжалване — Начален момент — Допустимост — Изключение, свързано със защитата на икономическата политика на Европейския съюз — Изключение, свързано със защитата на търговските интереси на трето лице — Изключение, свързано със защитата на обществения интерес в областта на обществената сигурност — Задължение за мотивиране“

1.                     Жалба за отмяна — Срокове — Характер на абсолютна процесуална предпоставка — Служебно разглеждане от съда на Съюза (член 263, шеста алинея ДФЕС; член 102, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 37)

2.                     Жалба за отмяна — Срокове — Начален момент — Момент на настъпване на събитието, от който започва да тече срокът — Изпращане на електронно съобщение — Тежест на доказване (член 263, шеста алинея ДФЕС; член 102, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 38, 39, 48 и 49)

3.                     Европейски съюз — Институции — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Решение, с което се отказва публичен достъп до документи — Уведомяване чрез електронно съобщение — Допустимост (член 6, параграф 1 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 42 и 52)

4.                     Европейски съюз — Институции — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Стриктно тълкуване и прилагане — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Обхват (съображения 4 и 11 и членове 1 и 4 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 62, 63, 65 и 79)

5.                     Европейски съюз — Институции — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължение за мотивиране — Обхват (член 4 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точка 64)

6.                     Европейски съюз — Институции — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Задължение на заявителя да докаже необходимостта от документа — Липса (член 4, параграф 6 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точка 78)

Предмет

От една страна, искане за отмяна на решението на Комисията от 27 януари 2010 г., с което се отказва достъп до поканите за представяне на оферти по лот 3 A на обществена поръчка DIGIT/PO/2005/113 — ESP DESIS (ОВ 2005/S 252-248566), и от друга страна, искане за отмяна на решението на Комисията от 11 март 2010 г., с което се отказва достъп до поканите за представяне на оферти по всички други лотове на горепосочената обществена поръчка, по всички лотове на обществени поръчки DI/0005 ESP (ОВ 2001/S 53-036539) и ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP-DIMA (ОВ 2003/S 249-221337) и до рамков договор BUDG/0101

Диспозитив

1) Отменя решението на Европейската комисия от 27 януари 2010 г., с което се отказва достъп до поканите за представяне на оферти по лот 3 A на обществена поръчка DIGIT/PO/2005/113 — ESP-DESIS.

2) Отменя решението на Комисията от 11 март 2010 г., с което се отказва достъп до поканите за представяне на оферти по всички други лотове на горепосочената обществена поръчка, по всички лотове на обществени поръчки DI/0005 ESP и ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP DIMA и до рамков договор BUDG/0101.

3) Комисията понася своите разноски, както и разноските на Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE.