Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 17.9.2014 (ennakkoratkaisupyyntö, jonka on esittänyt Hoge Raad der Nederlanden – Alankomaat) – Commerz Nederland NV v. Havenbedrijf Rotterdam NV

(Asia C-242/13)¹

(Ennakkoratkaisupyyntö – Kilpailu – Valtiontuki – SEUT 107 artiklan 1 kohta – Tuen käsite – Takaukset, jotka julkinen yritys on antanut pankille luottojen myöntämiseksi kolmansille velallisille – Takaukset, jotka tämän julkisen yrityksen johtaja on tietoisesti antanut yrityksen yhtiöjärjestystä noudattamatta – Olettama kyseisen yrityksen omistavan julkisen yksikön vastustuksesta – Takausten johtuminen valtiosta)

Oikeudenkäyntikieli: hollanti

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Hoge Raad der Nederlanden

Pääasian asianosaiset

Valittaja: Commerz Nederland NV

Vastapuoli: Havenbedrijf Rotterdam NV

Tuomiolauselma

SEUT 107 artiklan 1 kohtaa on tulkittava siten, että sen määrittämiseksi, voidaanko julkisen yrityksen antamat takaukset katsoa siitä viranomaisesta, jonka määräysvallassa se on, johtuviksi vai ei, merkitystä on kaikkien seikkojen, jotka ilmenevät pääasian olosuhteista ja asiayhteydestä, jossa takaukset annettiin, lisäksi sillä, että yhtäältä takaukset antaneen yrityksen hallituksen ainoa jäsen on toiminut sääntöjenvastaisesti, pitänyt takausten antamisen tietoisesti salassa ja jättänyt noudattamatta yrityksensä yhtiöjärjestystä, ja että toisaalta kyseinen viranomainen olisi vastustanut näiden takausten antamista, jos sille olisi ilmoitettu siitä. Nämä olosuhteet voivat sellaisenaan estää pääasian kaltaisessa tilanteessa sen, että toimenpiteen katsotaan johtuvan viranomaisesta, vain siinä tapauksessa, jos niistä käy ilmi, että kyseiset takaukset on annettu ilman tämän saman viranomaisen osallistumista.

____________

¹ EUVL C 207, 20.7.2013.