27. septembril 2013 esitatud hagi – Izsák ja Dabis versus komisjon
(Kohtuasi T-529/13)
Kohtumenetluse keel: ungari
Pooled
Hagejad: Balázs-Árpád Izsák (Târgu Mureș, Rumeenia) ja Attila Dabis (Budapest, Ungari) (esindaja: advokaat Judit Tordáné dr. Petneházy)
av ühtekuuluvuspoliitika”
regist
reerimise taotlus;kohus
tada komisjoni registreerima eespool nimetatud kodanikualgatus ja võtma kõik õiguslikult nõutavad meetmed;mõista kohtukulud välja komisjonilt.Väited ja peamised argumendidHagi põhjenduseks esitavad hagejad kuus väidet.Esimene väide, et on rikutud
määruse (EL) nr 211/2011 artikli 4 lõiget 2Hagejad väidavad esiteks, et nende taotlus vastab kõikidele registr
eerimiseks nõutavatele tingimustele.
Hagejad peavad lisaks põhjenda
matuks komisjoni väiteid, et kavandatud kodaniku
algatus ei kuulu ilmselgelt komisjoni pädevusse, mille kohaselt komisjon v
õib esitada liidu õigusakti ettepaneku aluslepingute rakendamiseks. Hagejate väitel kuulub taotlus ELTL artikli 4 lõike 2 punktis c (majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus) osutatud pädevuse valdkonda.Teine väide, et on rikutud ELTL artikli 174 kolmandat lõikuHagejad märgivad selles väites, et ELTL artikli 174 kolmandas lõigus toodud nende ebasoodsate tingimuste loetelu, mille tõttu tuleb regioonile pöörata erilist tähelepanu, ei ole vastupidi komisjon
i väitele ammendav, vaid näitlik.Kolmas väide, et on rikutu
d ELTL artiklit 174 ja määrust (EÜ) nr 1059/2003 Hagejad leiavad lisaks, et rahvuslike, etniliste, kultuuriliste, religioossete või keeleliste eripäradega regioonid kuuluvad igal juhul ELTL artiklis 174 osutatud liidu ühtekuuluvu
spoliitika „asjaomaste regioonide” hulka, sest kultuur on liidu teisese õigu
se kohaselt territoriaalse, sotsiaalse ja majandusliku ühtekuuluvuse oluline osa. Seda kinnitavad nii määruse nr 1059/2003 artikli 3 lõige 5 kui ka sama määruse põhjendus 10.Neljas väide, et on rikutud määruse nr 211/2011 artikli 4 lõiget 1 ja ELTL artiklit 167Hagejad väidavad, et korraldajad ei pea vastupidi komisjoni väitele märkima õiguslikku alust õigusakti ettepaneku vastuvõtmiseks, vaid määruse nr 211/2011 artikli 4 lõi
ke 1 kohaselt ainult aluslepingute sätted, mida nad peavad asjakohaseks kavandatava tege
vuse jaoks. Peale selle sätestab ELTL artikkel 167, et liit aitab kaasa liikmesriikide kultuuri õitsengule, ühtlasi respekteerides nende rahvuslikku ja regionaalset mitmekesisust.Viies väide, et on rikutud ELTL artikli 19 lõiget 1Hagejad leiavad, et komisjon väidab vaidlustatud otsuses ekslikult, et kuigi liidu institutsioonidel on kohustus austada vähemuste kultuurilist ja keelelist mitmekesisust ja hoiduda nende igasugusest disk
rimineerimisest, ei kujuta ükski neist sätetest siis
ki endast õiguslikku alust nende institutsioonide mistahes tegevuseks. Hagejate arvates on selline väide vastuolus muu hulgas ELTL artikli 19 lõikega 1.Kuues väide, et on rikutud ELTL artikli 174 teist lõikuHagejate väitel saab komisjon kodanikualgatuse ettepanekust valesti aru, kui ta väidab, et vähemuste olukorra parandamist ei saa lugeda erinevate regioonide arengutaseme ühtlustamisele ja teatavate re
gioonide mahajäämuse vähendamisele kaasaaitamiseks ELTL
artikli 174 teise lõigu tähenduses. Hagejad väidavad, et korraldajate ettepanek ei olnud parandada rahvusvähemuste olukorda, vaid tagada, et liidu ühtekuuluvuspoliitikat ei saaks kasutada regioonide rahvuslike, keeleliste ja kultuuriliste iseärasuste kaotamiseks või nõrgendamiseks ning et liidu vahendid ja majanduslikud eesmärgid ei muutuks kasvõi kaudselt vähemuste vastu suunatud poliitika vahenditeks.
________________________1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 211/2011 kodanikualgatuse kohta (ELT L 65, lk 1). Euroopa parlamendi ja nõukogu 26. mai 2003. aasta määrus (EÜ) nr 1059/2003, millega kehtestatakse ühine statistiliste territoriaalü