Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 12 kwietnia 2013 r. – AEPI przeciwko Komisji

(sprawa T-392/08)

Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Prawa autorskie dotyczące publicznego wykonania utworów muzycznych w drodze przekazu internetowego, satelitarnego i retransmisji drogą kablową – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Podział rynku geograficznego – Porozumienia dwustronne między krajowymi organizacjami zbiorowego zarządzania – Uzgodniona praktyka polegająca na wyłączeniu możliwości przyznawania licencji wieloterytorialnych i wielorepertuarowych – Dowód – Domniemanie niewinności

1.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Naruszenie konkurencji – Umowy o wzajemnej reprezentacji zawierane między krajowymi organizacjami zbiorowego zarządzania – Postanowienia przewidujące wyłączną przynależność do organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi w powiązaniu z przynależnością państwową autorów – Cel antykonkurencyjny – Podział rynku – Wprowadzenie barier na rynku – Naruszenia o szczególnej wadze – Zakaz (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 58)

2.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Naruszenie konkurencji – Kryteria oceny – Cel antykonkurencyjny – Wystarczające ustalenie – Rozróżnienie naruszeń ze względu na cel i naruszeń ze względu na skutek (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 59–61)

3.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Uprawnienia Komisji – Stwierdzenie naruszenia, które już ustało – Uzasadniony interes w dokonaniu stwierdzenia – Ryzyko powrotu do zarzucanej praktyki wymagające wyjaśnienia sytuacji prawnej (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 7 ust. 2) (por. pkt 62)

4.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Spoczywający na Komisji ciężar dowodu naruszenia – Zakres ciężaru dowodu (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 2) (por. pkt 64, 77, 123)

5.                     Prawo Unii – Zasady – Prawa podstawowe – Domniemanie niewinności – Procedura z zakresu konkurencji – Decyzja stwierdzająca naruszenie, jednak nienakładająca grzywny – Stosowanie (art. 81 ust. 1 WE; art. 6 ust. 2 UE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 48 ust. 1) (por. pkt 78–82)

6.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Środek dowodowy – Posłużenie się zbiorem poszlak – Wymagana moc dowodowa poszczególnych poszlak – Dowody oparte wyłącznie na postępowaniu przedsiębiorstw – Obowiązek przedstawienia dowodu przez przedsiębiorstwa kwestionujące wystąpienie naruszenia – Obowiązki Komisji w przypadku zakwestionowania wiarygodności wyjaśnień zaproponowanych przez przedsiębiorstwa (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 2) (por. pkt 83–87, 93, 146)

7.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Zakaz – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki, których skutki utrzymują się po ich formalnym zaprzestaniu – Zastosowanie art. 81 WE (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 109)

8.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Uzgodniona praktyka – Zbieżność zachowań – Domniemanie istnienia uzgodnienia – Granice – Udzielana przez krajowe organizacje zbiorowego zarządzania prawami autorskimi odmowa bezpośredniego udostępnienia ich repertuaru użytkownikowi mającemu siedzibę w innym państwie członkowskim – Naruszenie konkurencji (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 122)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia częściowej nieważności decyzji Komisji C (2008) 3435 wersja ostateczna z dnia 16 lipca 2008 r. dotyczącej postępowania przewidzianego w art. 81 [WE] oraz w art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/C2/38.698 – CISAC).

1) Stwierdza się nieważność art. 3 decyzji Komisji C (2008) 3435 wersja ostateczna z dnia 16 lipca 2008 r. dotyczącej postępowania przewidzianego w art. 81 [WE] oraz w art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/C2/38.698 – CISAC) w zakresie, w jakim dotyczy on AEPI Elliniki Etaireia pros Prostasian tis Pnevmatikis Idioktisias AE.

2) Stwierdza się nieważność art. 4 decyzji C (2008) 3435 wersja ostateczna w zakresie, w jakim odnosi się on do art. 3 tego aktu i w jakim dotyczy on AEPI.

3) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

4) Komisja Europejska pokrywa własne koszty oraz połowę kosztów poniesionych przez AEPI.

5) AEPI pokrywa połowę własnych kosztów.

6) Każda ze stron pokrywa własne koszty związane z postępowaniem w przedmiocie środka tymczasowego.